Уничтожение или повреждение чужого имущества по неосторожности: статья, судебная практика

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14
О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем»

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2007 г., 18 октября 2012 г.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства по уголовным делам, связанным с нарушением правил пожарной безопасности, уничтожением или повреждением имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения:

1. Под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе «О пожарной безопасности», в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара.

См. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313

2. При решении вопроса о виновности лица в нарушении правил пожарной безопасности, повлекшем наступление последствий, предусмотренных статьей 219 УК РФ, судам необходимо выяснять, в чем конкретно состояло ненадлежащее исполнение либо невыполнение данных правил, имеется ли причинная связь между допущенными нарушениями и наступившими последствиями, и указывать на это в приговоре со ссылкой на конкретные пункты правил пожарной безопасности, которые были нарушены.

3. Субъектом преступления, предусмотренного статьей 219 УК РФ, является лицо, на которое была возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке правила пожарной безопасности (например, руководители предприятий и организаций всех форм собственности и уполномоченные ими лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативно-правовых актов и инструкций непосредственно обязаны выполнять соответствующие правила либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ; собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы и др.).

4. Если причиной возникновения пожара явилось нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ либо нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий и т.п., содеянное охватывается специальными составами преступлений ( статьями 215 , 216 , 217 , 218 УК РФ и др.) и дополнительной квалификации по статье 219 УК РФ не требует.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом, влечет уголовную ответственность по части второй статьи 167 УК РФ только в случае реального причинения потерпевшему значительного ущерба. Если в результате указанных действий предусмотренные законом последствия не наступили по причинам, не зависящим от воли виновного, то содеянное при наличии у него умысла на причинение значительного ущерба должно рассматриваться как покушение на умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества ( ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 167 УК РФ).

Умышленное уничтожение или повреждение отдельных предметов с применением огня в условиях, исключающих его распространение на другие объекты и возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также чужому имуществу, надлежит квалифицировать по части первой статьи 167 УК РФ, если потерпевшему причинен значительный ущерб.

При решении вопроса о том, причинен ли значительный ущерб собственнику или иному владельцу имущества, следует исходить из стоимости уничтоженного имущества или стоимости восстановления поврежденного имущества, значимости этого имущества для потерпевшего, например в зависимости от рода его деятельности и материального положения либо финансово-экономического состояния юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного имущества.

7. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (в том числе путем неосторожного обращения с огнем) относится к числу преступлений против собственности, ответственность за которые предусмотрена главой 21 УК РФ. В связи с этим при решении вопроса о размере уничтоженного либо поврежденного имущества судам следует руководствоваться пунктом 4 примечания к статье 158 УК РФ.

8. Если в результате поджога собственного имущества причинен значительный ущерб чужому имуществу либо имуществу, которое являлось совместной собственностью виновника пожара и иных лиц, действия такого лица, желавшего наступления указанных последствий или не желавшего, но сознательно допускавшего их либо относившегося к ним безразлично, надлежит квалифицировать как умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества путем поджога ( часть вторая статьи 167 УК РФ).

В том случае, когда лицом совершен поджог своего имущества, в результате чего причинен по неосторожности вред в крупном размере чужому имуществу либо имуществу, которое являлось совместной собственностью иных лиц и виновного, действия последнего надлежит квалифицировать как уничтожение или повреждение чужого имущества по неосторожности ( статья 168 УК РФ).

В указанных случаях стоимость имущества, принадлежащего виновнику пожара, должна быть исключена из общего размера ущерба, причиненного в результате уничтожения или повреждения имущества, которое являлось его совместной собственностью с иными лицами.

9. Если при уничтожении или повреждении чужого имущества путем поджога или иным общеопасным способом виновный предвидел и желал либо не желал, но сознательно допускал наступление таких последствий своего деяния, как смерть человека либо причинение вреда здоровью потерпевшего, содеянное представляет собой совокупность преступлений, предусмотренных частью второй статьи 167 УК РФ и, в зависимости от умысла и наступивших последствий, — пунктом «е» части второй статьи 105 или пунктом «в» части второй статьи 111 либо статьями 112 , 115 УК РФ.

10. К тяжким последствиям, причиненным по неосторожности в результате умышленного уничтожения или повреждения имущества ( часть вторая статьи 167 УК РФ), относятся, в частности, причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку либо причинение средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам; оставление потерпевших без жилья или средств к существованию; длительная приостановка или дезорганизация работы предприятия, учреждения или организации; длительное отключение потребителей от источников жизнеобеспечения — электроэнергии, газа, тепла, водоснабжения и т.п.

11. Если в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, повлекшего уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, наступила смерть человека, действия виновного квалифицируются по совокупности статей, предусматривающих ответственность за причинение смерти по неосторожности ( статья 109 УК РФ) и уничтожение или повреждение имущества по неосторожности ( статья 168 УК РФ).

Неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности в смысле статьи 168 и части первой статьи 261 УК РФ может, в частности, заключаться в ненадлежащем обращении с источниками воспламенения вблизи горючих материалов, в эксплуатации технических устройств с неустраненными дефектами (например, использование в лесу трактора без искрогасителя, оставление без присмотра непогашенных печей, костров либо невыключенных электроприборов, газовых горелок и т.п.).

Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества

1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, —
наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия , —
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к статье 167 Уголовного Кодекса РФ

Объект преступления — отношения собственности.

Предмет — чужое имущество (в смысле вещи), как движимое, так и недвижимое. Нужно отметить, что Пленум Верховного Суда РФ применительно к данному преступлению дал принципиально иное понятие чужого имущества, нежели применительно к хищениям. К чужому имуществу отнесено, в частности, имущество, которое находится в общей собственности виновного и иных лиц (учитывается только ущерб, причиненный другим лицам) (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем»).

Если лицо уничтожает или повреждает общеопасным способом собственное имущество, а в результате с прямым или косвенным умыслом причиняется вред чужому имуществу, содеянное также влечет ответственность по ст. 167 УК РФ. Если при тех же обстоятельствах вред чужому имуществу причиняется по неосторожности, содеянное квалифицируется по ст. 168 УК РФ (в обоих случаях при исчислении ущерба учитывается только тот ущерб, который причинен чужому имуществу).

Объективная сторона включает действие, последствия и причинную связь.

Деяние может быть выражено в любом действии или бездействии, которое повлекло указанные в законе последствия. Закон не конкретизирует содержание деяния при этом преступлении.

Последствия — значительный имущественный ущерб, выраженный в уничтожении или повреждении имущества. Уничтожение имущества — это приведение его в полную негодность. Уничтоженное имущество не подлежит восстановлению. Оно не может быть использовано по назначению. Под повреждением понимается причинение вреда вещи, существенно уменьшающее ее потребительскую стоимость. Повреждение имущества предполагает возможность его использования в поврежденном виде и (или) возможность его восстановления до прежнего состояния.

Это интересно:  Диспозиция статьи в уголовном праве: что это такое, виды

Значительный ущерб — это оценочный признак. При этом, если ущерб причинен гражданину, он в силу примечания 2 к ст. 158 УК РФ не может быть менее двух с половиной тысяч рублей. Очевидно, что значительный ущерб организации должен составить не меньшую сумму. В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» говорится, что «при решении вопроса о том, причинен ли значительный ущерб собственнику или иному владельцу имущества, следует исходить из стоимости уничтоженного имущества или стоимости восстановления поврежденного имущества, значимости этого имущества для потерпевшего, например в зависимости от рода его деятельности и материального положения либо финансово-экономического состояния юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного имущества».

При квалификации преступления учитывается реальный ущерб без упущенной выгоды. При уничтожении имущества ущерб определяется его стоимостью. При повреждении имущества ущерб определяется стоимостью ремонта с учетом возможного снижения цены. При повреждении имущества, если его восстановление невозможно или нецелесообразно, ущерб определяется как разница в цене до и после повреждения. При оценке ущерба в результате уничтожения или повреждения бывшего в употреблении имущества учитывается его амортизация.

Возмещению подлежат убытки в полном объеме, в том числе и не учитываемые при квалификации преступления.

Состав преступления материальный. Преступление является оконченным с момента причинения ущерба.

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом, влечет уголовную ответственность по ч. 2 ст. 167 УК РФ только в случае реального причинения потерпевшему значительного ущерба. Если в результате указанных действий предусмотренные законом последствия не наступили по причинам, не зависящим от воли виновного, то содеянное при наличии у него умысла на причинение значительного ущерба должно рассматриваться как покушение на умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества (ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 167 УК РФ).

Действия виновного, связанные с уничтожением или повреждением имущества, которое было им похищено, представляют собой способ распоряжения похищенным имуществом по своему усмотрению и дополнительной квалификации по ст. 167 УК РФ не требуют. Не требуется дополнительной квалификации по ст. 167 УК РФ и в тех ситуациях, когда повреждение имущества является способом совершения хищения, к примеру когда виновный повреждает автомашину, вскрывая ее с целью совершения хищения.

В то же время, если в ходе совершения хищения чужого имущества было умышленно уничтожено или повреждено имущество потерпевшего, не являвшееся предметом хищения (например, мебель, бытовая техника и другие вещи), содеянное следует дополнительно квалифицировать по ст. 167 УК РФ при условии причинения значительного ущерба.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде умысла (прямого или косвенного), когда виновный осознает общественную опасность своего деяния, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде ущерба и желает их наступления либо не желает, но сознательно допускает эти последствия либо относится к ним безразлично. Покушение на преступление возможно только с прямым умыслом.

Как указано выше, для наличия рассматриваемого состава преступления необходимо осознание виновным того факта, что им уничтожается чужое имущество. Поэтому отсутствует состав преступления в тех случаях, когда такое осознание отсутствует, например, если виновный приобрел похищенную автомашину, о чем ему не было известно, и разукомплектовал ее, то в его действиях нет состава преступления, поскольку как добросовестный приобретатель машины лицо распоряжается автомашиной как своим имуществом и разукомплектовывает ее, не имея умысла на уничтожение чужого имущества.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет. По ч. 2 ст. 167 УК РФ ответственность наступает с четырнадцати лет.

1) хулиганские побуждения;

2) поджог, взрыв или иной общеопасный способ;

3) причинение по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий.

Часть 2 ст. 167 УК РФ может быть вменена только при наличии всех признаков преступления, предусмотренных ч. 1 этой статьи, включая значительный ущерб. Поэтому уничтожение общеопасным способом или из хулиганских побуждений малоценного имущества, не причинившее значительного ущерба, вообще не влечет уголовной ответственности по рассматриваемой статье. В случае причинения при таких обстоятельствах по неосторожности тяжких последствий, содеянное должно быть квалифицировано по ст. 168 УК РФ или по нормам о преступлениях против личности (в зависимости от тяжести причиненного вреда).

При наличии прямого умысла, направленного на причинение имущественного ущерба в значительном размере, возможна квалификация содеянного как покушения на преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 167 УК РФ, если ущерб в значительном размере не был причинен по независящим от лица обстоятельствам.

К хулиганским побуждениям относится, например, желание противопоставить себя обществу, безмотивное совершение деяния или его совершение по малозначительному поводу.

Само по себе использование огня недостаточно для квалификации содеянного по ч. 2 ст. 167 УК РФ, необходима реальная угроза причинения вреда жизни или здоровью человека либо имуществу других лиц. Умышленное уничтожение или повреждение отдельных предметов с применением огня в условиях, исключающих его распространение на другие объекты и возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также чужому имуществу, надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 167 УК РФ, если потерпевшему причинен значительный ущерб.

Хотя закон указывает на «общеопасный способ», данный квалифицирующий признак вменяется не только при прямом, но и при косвенном умысле (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем»). Так, если при уничтожении или повреждении чужого имущества путем поджога или иным общеопасным способом виновный предвидел и желал либо не желал, но сознательно допускал наступление таких последствий своего деяния, как смерть человека либо причинение вреда здоровью потерпевшего, содеянное представляет собой совокупность преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 167 УК РФ и в зависимости от умысла и наступивших последствий — п. «е» ч. 2 ст. 105 или п. «в» ч. 2 ст. 111 либо ст. ст. 112, 115 УК РФ.

Под общеопасным способом понимается такой способ, который создает угрозу уничтожения имущества неограниченного круга лиц либо угрозу их жизни и здоровью (взрыв, поджог, затопление и др.).

Отношение к последствиям в виде смерти человека может быть только неосторожное. В этом случае субъективная сторона состава преступления выражается в наличии двух форм вины. При умысле наступает ответственность за убийство, что не исключает вменение по совокупности преступлений ч. 2 ст. 167 УК РФ.

К иным «тяжким последствиям, причиненным по неосторожности в результате умышленного уничтожения или повреждения имущества (часть вторая статьи 167 УК РФ), относятся, в частности: причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку либо причинение средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам; оставление потерпевших без жилья или средств к существованию; длительная приостановка или дезорганизация работы предприятия, учреждения или организации; длительное отключение потребителей от источников жизнеобеспечения — электроэнергии, газа, тепла, водоснабжения и т.п.» (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем»).

Умышленное причинение смерти и любого вреда здоровью (тяжкого, средней тяжести, легкого) не охватывается ст. 167 УК РФ и требует дополнительной квалификации по нормам о преступлениях против личности.

Другой комментарий к статье 167 УК РФ

1. Уничтожение предполагает прекращение физического существования вещи и полную непригодность ее использования по целевому назначению. Повреждение характеризуется частичным нарушением физической целостности вещи, приводящим обычно к ухудшению ее полезных свойств, частичной или временной их утрате, которые могут быть восстановлены путем ремонта, реставрации и т.п.

2. Обязательный признак объективной стороны преступления — общественно опасное последствие в виде причинения значительного ущерба собственнику или законному владельцу имущества. Преступление признается оконченным в момент наступления указанного последствия.

При решении вопроса о том, причинен ли значительный ущерб собственнику или иному владельцу имущества, следует исходить из стоимости уничтоженного имущества или стоимости восстановления поврежденного имущества, значимости этого имущества для потерпевшего, например в зависимости от рода его деятельности и материального положения либо финансово-экономического состояния юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного имущества.

3. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

4. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

5. Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 167) образуют указанные в комментируемой статье деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

6. О понятии хулиганских побуждений и общеопасного способа см. комментарий ст. 105 УК.

7. Поджог предполагает использование огня, а взрыв — специальных устройств большой разрушительной силы на основе пороховых и иных газов. Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное путем поджога, квалифицируется по ч. 2 ст. 167 лишь в тех случаях, когда по условиям совершения этот способ имеет общеопасный характер .

Умышленное уничтожение или повреждение отдельных предметов с применением огня в условиях, исключающих его распространение на другие объекты и возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также чужому имуществу, надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 167, если потерпевшему причинен значительный ущерб.

8. Иные тяжкие последствия могут быть самыми разнообразными:

— причинение вреда здоровью хотя бы одного человека, гибель людей, массовые отравления, распространение эпидемий, эпизоотий, гибель животных, уничтожение растительности и т.п., а также оставление потерпевших без жилья или средств к существованию;

Это интересно:  Статья 173 УПК - допрос обвиняемого

— длительная приостановка или дезорганизация работы предприятия, учреждения или организации;

— длительное отключение потребителей от источников жизнеобеспечения: электроэнергии, газа, тепла, водоснабжения и т.п.

Причинение смерти или тяжкого вреда здоровью людей влечет ответственность по комментируемой статье только при неосторожном отношении к ним. При наличии умысла требуется дополнительная квалификация по ст. ст. 105 или 111 УК.

9. Ответственность за совершение рассматриваемого преступления при отягчающих обстоятельствах наступает с 14 лет.

Статья 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности. 1. Уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные по неосторожности, —

наказываются штрафом в размере до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности либо повлекшие тяжкие последствия, —
наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Комментарий к статье 168
Общеобязательным условием объективной стороны исследуемого деяния является крупный ущерб, размер которого определен в примечании 2 к ст. 158 УК РФ (более 500 МРОТ). Это правило касается как основного, так и квалифицированного составов преступления.
В отличие от аналогичной ст. 150 УК РСФСР 1960 г. в комментируемой статье по-новому сформулированы квалифицирующие признаки деяния: по способу («путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности») и по последствиям («повлекшие тяжкие последствия»).
Неосторожное обращение может выразиться как в нарушении специальных правил безопасности, так и общих мер предосторожности. Иными источниками повышенной опасности применительно к данному составу могут быть признаны транспортные средства, механизмы, электрооборудование, взрывчатые вещества, горючие вещества, огнестрельное оружие и т.п.
Преступление считается оконченным с момента причинения имущественного ущерба в крупном размере в результате фактического уничтожения или повреждения имущества.
Гибель людей среди возможных последствий теперь не названа, ибо причинение смерти по неосторожности хотя бы одному человеку образует состав более опасного самостоятельного преступления (ст. 109). К тяжким могут быть отнесены (помимо крупного материального ущерба) последствия экологического характера, причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью (ст. 118).
Субъективная сторона преступления в силу прямого указания закона характеризуется только в форме неосторожной вины. Так, виновный предвидит возможность причинения ущерба в крупном размере в результате своих действий, но без достаточных к тому оснований, самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (легкомыслие) либо не предвидит такой возможности, хотя при достаточной внимательности и предусмотрительности должен и мог предвидеть указанные последствия (небрежность).
Таким образом, субъективную сторону рассматриваемого преступления составляет неосторожность в виде легкомыслия или небрежности. Ответственность по обеим частям комментируемой статьи наступает с 16 лет.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

«УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РСФСР»
(утв. ВС РСФСР 27.10.1960)
«УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
«О ПРАВИЛАХ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ»
(вместе с «ОСНОВНЫМИ ПОЛОЖЕНИЯМИ ПО ДОПУСКУ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ К
ЭКСПЛУАТАЦИИ И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ»)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда СССР от 02.03.1989 N 3
«О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ
С ПОЖАРАМИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 25.04.1995 N 5
«О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ»
Б.Д. Завидов

ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ УМЫШЛЕННОГО УНИЧТОЖЕНИЯ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЯ ИМУЩЕСТВА

Основным непосредственным объектом умышленных уничтожения или повреждения имущества являются отношения собственности. В результате со­вершения указанных действий собственник или иной владелец имущества ли­шается возможности использовать его по своему хозяйственному назначению.

Предметом данного преступления выступает любое имущество, за ис­ключением такого, ответственность за уничтожение или повреждение которого предусмотрена специальными нормами УК РФ (ст. 214, 243, 244, 260, ч. 2 ст. 261, 267 и др.). Оно может быть как движимым, так и недвижимым, как находящемся в обороте, так и изъятым из гражданского оборота. Однако иму­щество должно быть чужим для виновного. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ по делу Р. указала, что ст. 167 УК РФ предусматри­вает ответственность за умышленные уничтожение или повреждение только чужого имущества; те же действия в отношении собственного имущества со­став преступления не содержат [358] .

Объективная сторона преступления выражается в уничтожении или по­вреждении чужого имущества.

Уничтожение — это такое внешнее воздействие на материальные предме­ты, в результате которого они прекращают свое физическое существование ли­бо приводятся в полную непригодность для использования по целевому назна­чению, т. е. полностью утрачивают свою качественную определенность и по­лезные свойства. Способ уничтожения может состоять в сожжении, растворе­нии в кислоте, разрушении с помощью механизмов и т. и. В этом случае иму­
щество не может быть восстановлено путем ремонта, реставрации, излечения (животного) и полностью выводится из хозяйственного оборота.

Под повреждением следует понимать приведение имущества в такое со­стояние, при котором исключается или существенно затрудняется его исполь­зование. В отличие от уничтожения, при повреждении имущества сохраняется возможность восстановить его прежние свойства и использовать по целевому назначению.

Уничтожение или повреждение чужого имущества могут быть соверше­ны как путем действия, так и путем бездействия (например, лицо не отключает напряжение в поврежденной электросети, вследствие чего возникает пожар; не включает холодильник, и по этой причине продукция, находящаяся в нем, пор­тится).

По конструкции объективной стороны комментируемый состав — матери­альный. Обязательным признаком является последствие в виде значительного ущерба. Данное последствие является оценочным. При этом минимальный раз­мер значительного ущерба в соответствии с и. 2 примечания к ст. 158 УК РФ не должен составлять менее 5000 руб. Согласно и. 6 постановления Пленума Вер­ховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. № 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с ог­нем» [359] , при решении вопроса о том, причинен ли значительный ущерб собствен­нику или иному владельцу имущества, следует исходить из стоимости уничто­женного имущества или стоимости восстановления поврежденного имущества, значимости этого имущества для потерпевшего (в частности, следует учиты­вать род его деятельности и материальное положение либо финансово- экономическое состояние юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного имущества).

С субъективной стороны анализируемое преступление предполагает умышленную форму вины. Умысел при этом может быть как прямым, так и косвенным.

Мотивы и цели поведения лица могут быть самыми разнообразными. Они могут выражаться, например, в стремлении скрыть следы совершенного ранее преступления. Возможно наличие в действиях виновного и корыстного мотива, не связанного с целью завладения поврежденным имуществом (например, уни­чтожение имущества за вознаграждение).

Субъектом умышленных уничтожения или повреждения чужого имуще­ства является физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста, а в случае уничтожения имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167 УК РФ) — достигшее 14 лет.

В практике применения ст. 167 УК РФ нередко возникают вопросы, свя­занные с квалификацией противоправного изъятия чужого имущества с после­дующим его уничтожением. Поскольку обязательным признаком хищений (независимо от способа) является корыстная цель, т. е. стремление извлечь ма­
териальную выгоду, изъятие имущества с целью его последующего уничтоже­ния следует квалифицировать по ст. 167 УК РФ 1 . Однако возможны и другие варианты. Содеянное необходимо квалифицировать по статье, предусматрива­ющей ответственность за хищение, в следующих случаях:

— повреждение имущества является составной частью хищения (напри­мер, с целью уменьшения габаритов похищаемой вещи или в результате выбра­сывания ее, допустим, из окна для того, чтобы затем подобрать);

— имущество уничтожается за ненадобностью или с целью скрыть следы ранее совершенного хищения. Подобные действия следует рассматривать в ка­честве способа распоряжения похищенным имуществом, при условии, если умысел на их уничтожение возник после совершенного хищения.

Так, А. и другие лица, действуя по предварительному сговору, проникли в гараж Ф. и совершили кражу его автомашины, запасных частей и инструмен­тов. Впоследствии они разобрали автомобиль на запасные части, а оставшийся кузов автомашины сожгли.

Марксовским городским судом Саратовской области их действия были квалифицированы по совокупности преступлений как хищение (ст. 158 УК РФ) и умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 УК РФ). Од­нако если Судебная коллегия области согласилась с квалификацией городского суда, то Судебная коллегия Верховного Суда РФ заняла в части осуждения ви­новных по ст. 167 УК РФ иную позицию. Рассмотрев данное дело по протесту Генерального прокурора РФ, она указала, что все преступные действия А. и других лиц охватываются признаками кражи и дополнительной квалификации как умышленное уничтожение имущества не требуют.

Суд первой инстанции квалифицировал действия виновных, в том числе, и по ч. 2 ст. 167 УК РФ. Президиум Верховного Суда РФ, рассмотрев уголовное дело в надзорном порядке, отменил состоявшиеся судебные решения в части осуждения виновных по ч. 2 ст. 167 УК РФ, указав, что, во-первых, стоимость автомобиля и находившегося в нем имущества включена в размер ущерба, при­чиненного в результате разбоя, а во-вторых, автомобиль и находившееся в нем имущество было уничтожено с целью скрыть следы преступления и не должно получать самостоятельную юридическую оценку по ч. 2 ст. 167 УК РФ [360] [361] .

В пункте 20 постановления от 27 декабря 2002 г. № 29 «О судебной прак­тике по делам о краже, грабеже и разбое» Пленум Верховного Суда РФ отмеча­ет, что если лицо, совершая кражу, грабеж или разбой, незаконно проникло в жилище, помещение либо иное хранилище путем взлома дверей, замков, реше­ток и т. п., содеянное им надлежит квалифицировать по соответствующим пунктам и частям ст. 158, 161 или 162 УК РФ и дополнительной квалификации по ст.

Это интересно:  Статья 196 УПК РФ: обязательное назначение экспертизы в уголовном процессе

Если же в процессе совершения кражи, грабежа или разбоя было умыш­ленно уничтожено или повреждено имущество потерпевшего, не являвшееся предметом хищения (например, мебель, бытовая техника и другие вещи), соде­янное следует, при наличии к тому оснований, дополнительно квалифициро­вать по ст. 167 УК РФ.

Часть 2 ст. 167 УК РФ предусматривает альтернативные признаки, отягчающие ответственность.

Как уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенные из хулиганских побуждении, следует квалифицировать эти деяния, совершенные на почве явного неуважения к обществу и общепринятым нормам морали, ко­гда поведение виновного является открытым вызовом общественному порядку и обусловлено желанием противопоставить себя окружающим, продемонстри­ровать пренебрежительное к ним отношение.

Применительно к ч. 2 ст. 167 УК РФ общеопасным считается такой спо­соб совершения преступления, который заведомо для виновного представляет реальную опасность причинения вреда жизни или здоровью хотя бы еще одно­го лица, а также чужому имуществу.

В диспозиции ч. 2 ст. 167 УК РФ перечисляются виды общеопасного спо­соба.

Поджог — это преднамеренный вызов пожара, определяемого как некон­тролируемый процесс горения, сопровождающийся уничтожением предметов материального мира и создающий опасность для жизни или здоровья людей. Взрыв — процесс освобождения большого количества энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени, в результате чего вещество, заполня­ющее указанный объем, превращается в сильно нагретый газ с очень высоким давлением, который с большой силой воздействует на окружающую среду, приводя к разрушению предметов материального мира, гибели и причинению вреда здоровью людей.

К иному общеопасному способу по смыслу ч. 2 ст. 167 УК РФ практика и доктрина относят уничтожение или повреждение чужого имущества путем за­топления, обвала, загрязнения ядовитыми или радиоактивными веществами, отравления домашних животных и т. д.

Умышленные действия следует квалифицировать как совершенные об­щеопасным способом независимо от того, причинен ли фактически вред жизни или здоровью другого человека либо чужому имуществу. В то же время необ­ходимо учитывать, что в соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховно­
го Суда РФ от 5 июня 2002 г. № 14 «О судебной практике по делам о наруше­нии правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» умыш­ленные уничтожение или повреждение отдельных предметов с применением огня в условиях, исключающих его распространение на другие объекты и воз­никновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также чужо­му имуществу, надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 167 УК РФ (если потер­певшему причинен значительный ущерб).

Судебная коллегия изменила приговор суда, переквалифицировав дей­ствия К. с ч. 2 ст. 167 УК РФ на ч. 1 ст. 167 УК РФ как умышленное поврежде­ние чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба. Как установил суд, К. на трассе не справился с управлением, съехал в кювет, маши­на днищем повисла на бугре земли. Чтобы скрыть отпечатки пальцев, он под­жег автомобиль. Таким образом, осужденный уничтожил автомобиль в дорож­ном кювете, что исключало возможность причинения вреда чужому имуществу и распространение огня на другие объекты [362] .

Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, совер­шенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным обще­опасным способом, влекут уголовную ответственность по ч. 2 ст. 167 УК РФ только в случае реального причинения потерпевшему значительного ущерба. Если в результате указанных действий предусмотренные законом последствия не наступили по причинам, не зависящим от воли виновного, то содеянное при наличии у него умысла на причинение значительного ущерба должно рассмат­риваться как покушение на умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества (ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 167 УК РФ) (и. 6 указанного постановления).

Так, К. в состоянии алкогольного опьянения умышленно поджег навес над крыльцом дома, сундук с фуражной мукой, находящийся в сарае, и ворота, ведущие на дачный участок. Потерпевшие, почувствовав запах дыма, выбежали во двор, где им удалось погасить очаги возгорания. Причиненный ущерб соста­вил 1500 руб. Действия К. следователем и судом были квалифицированы как покушение на умышленные уничтожение и повреждение имущества, совер­шенные путем поджога.

В соответствии с и. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. № 14, если в результате поджога собственного имущества причи­
нен значительный ущерб чужому имуществу либо имуществу, которое явля­лось совместной собственностью виновника пожара и иных лиц, действия тако­го лица, желавшего наступления указанных последствий или не желавшего, но сознательно допускавшего их либо относившегося к ним безразлично, надле­жит квалифицировать как умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества путем поджога (ч. 2 ст. 167 УК РФ).

В указанных случаях стоимость имущества, принадлежащего виновнику пожара, должна быть исключена из общего размера ущерба, причиненного в результате уничтожения или повреждения имущества, которое являлось его совместной собственностью с иными лицами.

В пункте 9 названного постановления Пленум Верховного Суда РФ отме­чает, что если при уничтожении или повреждении чужого имущества путем поджога или иным общеопасным способом виновный предвидел и желал, либо не желал, но сознательно допускал наступление таких последствий своего дея­ния, как смерть человека либо причинение вреда здоровью потерпевшего, соде­янное представляет собой совокупность преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 167 УК РФ и, в зависимости от умысла и наступивших последствий, — п. «е» ч. 2 ст. 105 или п. «в» ч. 2 ст. 111 либо ст. 112, 115 УК РФ.

Часть 2 комментируемой статьи также предусматривает ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

К тяжким последствиям, причиненным по неосторожности в результате умышленных уничтожения или повреждения имущества, судебная практика от­носит, в частности, причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку либо причинение средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам; оставление потерпевших без жилья или средств к существованию; длительную приостановку или дезорганизацию работы предприятия, учреждения или организации; длительное отключение потребителей от источников жизне­обеспечения — электроэнергии, газа, тепла, водоснабжения и т. и.

Смерть человека и иные тяжкие последствия должны находиться в при­чинной связи с действиями виновного.

Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества

СТ 7.17 КоАП РФ

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, —

влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Комментарий к Ст. 7.17 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Объектом правонарушения выступает собственность в различных формах. Предметом правонарушения является чужое имущество.

Под чужим имуществом понимается имущество, не находящееся в пользовании и (или) владении, в собственности лица, причинившего ущерб любому чужому имуществу.

2. Объективная сторона правонарушения выражается в противоправных действиях, приведших к уничтожению или повреждению чужого имущества, если они не повлекли причинение значительного ущерба.

— Под уничтожением чужого имущества имеется в виду приведение имущества в полную негодность, в результате чего оно утрачивает свою хозяйственно-экономическую ценность и не может быть использовано в соответствии со своим назначением.

— Под повреждением чужого имущества имеется в виду приведение его в такое состояние, при котором оно становится непригодным к использованию без исправления.

Вопрос о том, уничтожено ли имущество или повреждено и в какой мере, обычно является очевидным, но при необходимости он может решаться с помощью экспертов.

Уголовная ответственность (ст. 167 УК РФ) установлена за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба.

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, не причинившее значительного ущерба, влечет административную ответственность.

Таким образом, различие административного правонарушения и уголовного преступления заключается в размере причиненного ущерба.

Степень ущерба определяется путем установления стоимости уничтоженного или поврежденного имущества, а также его значимости для обеспечения жизнедеятельности хозяйственной и производственной деятельности.

Поскольку признак «значительный ущерб» носит оценочный характер, для установления реального ущерба в ряде случаев следует провести экономическую, техническую или иную экспертизу.

Между действиями правонарушителя и причинением ущерба необходимо установить причинную связь.

Уничтожение или повреждение чужого имущества по неосторожности, даже причинившее значительный ущерб собственнику, не влечет административных санкций. В этом случае наступает гражданско-правовая ответственность по возмещению ущерба.

Уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенное по неосторожности, влечет уголовную ответственность по ст. 168 УК РФ.

В отдельных случаях уничтожение или повреждение чужого имущества может быть составной частью (необходимым признаком) какого-либо уголовного преступления, например хулиганства (ст. 213 УК РФ) или вандализма (ст. 214 УК РФ). В этих случаях виновное лицо привлекается к уголовной ответственности независимо от размера причиненного ущерба.

3. Субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом.

4. Субъектом рассматриваемого правонарушения может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.10 КоАП РФ административная ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества возлагается и на юридических лиц.

5. Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

6. Дела данной категории рассматривают мировые судьи (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

Статья написана по материалам сайтов: www.garant.ru, ukrf24.ru, www.lawmix.ru, lawbook.online, www.kodap.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий