Освобождение от ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования
Срок давности— период времени, прошедший после момента наступления юридического факта, с истечением которого связывается прекращение возможности наступления юридических последствий данного факта.
Статья 78 УК предусматривает обязательное и безусловное освобождение лица от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.
Основанием освобождения является совершение преступления одной из четырёх категорий тяжести, не относящегося к преступлениям, при совершении которых сроки давности не применяются. Это преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные статьями 353, 356, 357 и358 настоящего Кодекса.
Условием освобождения выступает истечение срока давности, исчисляемого по правилам ч.2 ст.78 УК. Начальным моментом течения срока давности является день совершения преступления, устанавливаемый по правилам определения времени совершения преступления (ч.1 ст.9 УК). Срок давности исчисляется с 0 часов дня, следующего за днём совершения преступления. Срок давности исчисляется в полных годах и оканчивается в 24 часа соответствующего дня совершения преступления по истечении определённого количества лет. Длительность сроков давности разнится в зависимости от категории совершённого преступления и составляет 2 года для преступлений небольшой тяжести, 6 лет для преступлений средней тяжести, 10 лет — для тяжких и 15 лет — для особо тяжких преступлений.
(Пример: если днём совершения тяжкого преступления является 29 апреля 2012 г., т срок давности начнёт течь с 0 часов 30 апреля 2012 г. и истечёт в 24 часа 29 апреля 2022 г.)
Если в ходе предварительного расследования уголовного дела выясняется, что срок давности для привлечения лица к уголовной ответственности истёк, лицо должно быть безусловно освобождено от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности (п.3 ч.1 ст.24 УПК). Освобождение имеет свои особенности в случае, если срок давности истекает в ходе судебного разбирательства: в этом случае лицо освобождается не от уголовной ответственности, а от наказания на основании ч.8 ст.302 УПК. Истечение срока давности в ходе апелляционного производства также влечёт применение ч.8 ст.302 УПК. Вступление приговора суда в законную силу прерывает течение срока давности; однако если в будущем вступивший в законную силу приговор отменяется, то течение срока давности считается непрерывавшимся. При совершении лицом нескольких преступлений сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно (ч.2 ст.78 УК). В соответствии с ч.3 ст.78 УК в срок давности не засчитывается время уклонения лица, совершившего преступление, от следствия или суда. В этом случае течение срока давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной. Под уклонением следует понимать активные действия лица, направленные на избежание задержания в ситуации, когда лицо является подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтёт возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются.
Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:
а)два года после совершения преступления небольшой тяжести;
б)шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
в)десять лет после совершения тяжкого преступления;
г)пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
66.Понятие освобождения лица от уголовного наказания. Классификация видов освобождения от уголовного наказания.
Освобождение от наказания — это отказ государства от реального применения или дальнейшего применения к осуждённому предусмотренных уголовным законом принудительных мер, составляющих содержание наказания.
Освобождение от наказания следует отграничивать от освобождения от уголовной ответственности. Освобождение от уголовной ответственности означает освобождение не только от наказания, но и от порицания (осуждения) лица судом, устанавливаемого в обвинительном приговоре. Освобождение от уголовной ответственности лица возможно до постановки обвинительного приговора суда, после вынесения приговора может быть только освобождение от наказания.
Виды освобождения от наказания:
1.Условное осуждение (ст.73, 74, ч.62 ст.88).
2.Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст.79 и 93).
3.Замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.80).
4.Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст.80 1 ).
5.Освобождение от наказания в связи с болезнью (ст.81).
6.Отсрочку отбывания наказания (ст.82).
7.Отсрочкуотбывания наказания больным наркоманией (ст.82 1 ).
8.Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговоров суда (ст.83 и 94).
9.Освобождение от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ч.1 ст.92) либо с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ч.2 ст.92).
10.Освобождение от наказания по амнистии (ст.84).
11.Освобождение от наказания на основании акта о помиловании (ст.85).
По юридической природе одним из видов условного освобождения от наказания признаётся условное осуждение.
Другая классификация видов освобождения от наказания выделяется по критерию: освобождается ли осуждённый от всего наказания полностью (реального исполнения наказания) или от оставшейся неотбытой части наказания.
Видами освобождения от реального исполнения наказания являются условное осуждение, освобождение от наказания в связи с изменением обстановки и освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия либо с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.
Если осуждённый освобождается от оставшейся части наказания после отбытия определённого срока, то такое освобождение называется освобождением от дальнейшего отбывания наказания. Его видами являются условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, замена неотбытой част наказания более мягким видом наказания.
67.Понятие и основания применения условно-досрочного освобождения лица от отбывания наказания.
Условно-досрочное освобождение от наказания подлежит применению к лицам, отбывающим содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы в случае, если судом будет признано, что для исправления лицо не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.
Основаниями для применения условно-досрочного освобождения являются:
1)признание судом, что для своего исправления лицо, отбывающее наказание, не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания;
2)осуждённый отбыл определённую часть наказания, установленную законом, которая зависит от категории преступления, совершённого осуждённым:
•не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
•не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
•не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч.7 ст.79 УК РФ;
3)фактически отбытый осуждённым срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.
При применении условно-досрочного освобождения суд может возложить на осуждённого такие же обязанности, как при условном осуждении, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания.
Лица, отбывающие пожизненное лишение свободы, получили право на условно-досрочное освобождение при наличии следующих оснований:
•если судом будет признано, что лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания;
•оно фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы;
•у осуждённого отсутствуют злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трёх лет.
Если лицо совершит в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, то оно условно-досрочному освобождению не подлежит.
68.Понятие и основания применения и замены назначенного наказания более мягким видом.
Лицу, отбывающему ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, суд с учётом его поведения в период отбывания наказания может заменить оставшуюся неотбытой часть наказания более мягким видом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания (ст.80 УК).
Основанием применения замены назначенного наказания более мягким видом наказания является совокупность следующих условий:
1)лицо отбывает ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы;
2)это лицо фактически отбыло установленную законом часть срока наказания — неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осуждённым к лишению свободы за совершение:
•преступления небольшой или средней тяжести — не мене одной трети срока наказания;
•тяжкого преступления — не менее половины срока наказания;
•особо тяжкого преступления — не менее двух третей срока наказания;
3)его поведение в период отбывания наказания свидетельствует о его стремлении к исправлению — такое поведение осуждённого в период отбывания наказания, которое свидетельствует о возможности дальнейшего его исправления в условиях отбывания другого, более мягкого вида наказания;
4)возникает убеждение суда, что цели наказания в отношении данного лица могут быть достигнуты более мягкими карательными средствами — это основанное на анализе поведения осуждённого в период отбывания наказания признание судом того, что осуждённый обнаруживает признаки исправления, в связи с чем появилась надежда на его окончательное исправление более мягкими карательными средствами.
При осуществлении замены неотбытой части наказания более мягким видом осуждённый может быть полностью или частично освобождён от отбывания также и дополнительного вида наказания, назначенного по приговору суда.
69.Понятие и основание освобождения от уголовного наказания в связи с изменением обстановки.
Данный вид освобождения от наказания предусмотрен в ст.80 1 УК, в соответствии с которой лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершённое им преступление перестали быть общественно опасными.
Изменения обстановки означают значительные объективные социально-политические, экономические перемены, затрагивающие всю страну в целом, отдельные её регионы, административно-территориальные образования или предприятия и учреждения. (Пример: введение или отмена чрезвычайного положения)
Основание освобождения от уголовного наказания:
1)совершение впервые преступления небольшой или средней тяжести; 2)отпадение общественной опасности самого совершённого деяния; отпадение общественной опасности лица, совершившего преступление, вследствие изменения обстановки. Изменения обстановки этого вида освобождения от наказания могут происходить как по воле, так и помимо воли лица, совершившего преступление (Например: несчастный случай на производстве, в результате чего лицо получает инвалидность и не может осуществлять работу, с которой было связано совершение преступления).
К изменениям обстановки, происходящим о воле совершившего преступление лица, могут быть отнесены увольнение с работы по собственной инициативе, перемена места жительства и т.д.
70.Понятие и основания освобождения от уголовного наказания в связи с болезнью, и лицам, признанным больными наркоманией.
Одним из оснований освобождения от наказания является заболевание осуждённого. В соответствии с ч.1 ст.81 УК лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководствоваться ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, — от дальнейшего его отбывания. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжёлой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть освобождено от отбывания наказания (ч.2 ст.81 УК).
В случае психического расстройства, лишающего осуждённого возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождение от наказания или от его отбывания является обязательным и не зависит от тяжести совершённого преступления, вида назначенного наказания и данных о личности осуждённого. Если наличие психического расстройства было установлено у лица, совершившего преступление, до вынесения обвинительного приговора, то суд решает вопрос о возможности применения к лицу принудительных ер медицинского характера в соответствии с ч.1 ст.81 УК. Применение данных мер не связано с освобождением от наказания.
Досрочное освобождение от наказания осуждённых, заболевших не психической, а иной тяжёлой болезнью, применяется по усмотрению суда при наличии к тому оснований.
Вопрос о досрочном освобождении от отбывания наказания осуждённого, заболевшего тяжёлой болезнью, решается судом с учётом медицинского заключения и ряда дополнительных обстоятельств. Решающее значение для применения или неприменения данного освобождения принадлежит основанию, продолжает ли лицо представлять общественную опасность или нет.
В ч.4 ст.82 УК предусмотрено, что лица, указанные в ч.1 и 2 ст.82 УК в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные ст.78 и 83 УК.
Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания (ч.3 ст.82 УК).
71.Понятие и основания освобождения от уголовного наказания в связи с беременностью и наличием малолетних детей и в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора.
В ст. 83 УК предусмотрено, что осужденным к ограничению свободы или лишению свободы женщин, которые стали беременными или родили детей во время отбывания наказания, кроме осужденных к лишению свободы на срок больше пяти лет за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления, суд может освободить от отбывания наказания в пределах срока, на который согласно закону женщина может быть освобождена от работы в связи с беременностью, родами и до достижения ребенком трехлетнего возрасту.
По смыслу данной статьи освобождение от отбывания наказания женщин, которые стали беременными или родили детей во время отбывания наказания, могут быть применены судом при наличии следующих условий: 1) наличие беременности женщины или рожденного ею ребенка, которые произошли во время отбывания им наказания, 2) такая женщина (женщины) отбывает наказание в виде ограничения свободы или в виде лишения свободы, кроме осужденных к лишению свободы на срок более пяти лет, за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; 4) освобождение от наказания, о котором идет речь, применяется к осужденной женщины, имеющей семью или родичев, давших согласие на совместное с ней проживание, или которая имеет возможность самостоятельно обеспечить надлежащие условия для воспитания младенцев.
Этот вид освобождения от отбывания наказания осуществляет суд в сроки, составляющими которого являются: срок, определенный законодательством для отпуска по беременности и родам, срок пребывания в больнице в связи с родами, срок достижения ребенком трехлетнего возраста При принятии решения по этому вопросу суд, учитывая наличие названных условий, медицинского заключения о беременности осужденной или документа о рождения осужденным ребенка, может (это право суда, а не обязанность суда) освободить такую осуждённую от дальнейшего отбывания наказания.
Давность исполнения обвинительного приговора суда означает истечение предусмотренных в уголовном законе сроков, после чего исполнение назначенного судом наказания исключается и осуждённый освобождается от отбывания назначенного ему наказания.
Уголовное право. Курс лекций
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности
Осуществление задач общего и специального предупреждения требует своевременного назначения и исполнения наказания.
Запоздалое привлечение к уголовной ответственности и запоздалое приведение приговора в исполнение не оказывают должного воспитательного и общепредупредительного воздействия и потому являются нецелесообразными. Виновный к этому времени может исправиться, перестанет быть общественно опасным и потому уже не нуждается в воздействии на него наказанием. По истечении длительного времени после совершения преступления возникают подчас и непреодолимые трудности доказательственно-процессуального характера (утрачиваются вещественные следы преступления, забываются свидетелями существенные обстоятельства и т.д.), создающие препятствия для успешного расследования и судебного рассмотрения дела.
В подтверждение этого приведем следующий пример, известный в юридическом мире.
Начало истории — Поволжье, 1922 г., одинокий хутор. Сюда однажды ночью ворвались четверо бандитов, вооруженных обрезами и ножами, они убили хозяев, мужа и жену. В живых остался их сын, мальчик, который с вечера заснул в доме за печкой, и бандиты его не заметили. Он же, проснувшись, видел все, что происходило. Бандиты были молодые парни, он их знал, они жили в соседней деревне. Троих задержали и приговорили к расстрелу, а четвертый скрылся. Конец же этой истории самый невероятный. К изумлению следователя, через много лет докопавшегося до этой истории, этот четвертый стал хирургом, профессором, доктором наук, проведшим всю войну в полевых госпиталях. На его счету были тысячи спасенных жизней.
Нецелесообразность привлечения к уголовной ответственности по истечении значительного срока после совершения преступления объясняется и тем, что запоздалое возбуждение уголовного дела затрудняет его расследование и правильное разрешение. Всем этим и определяется необходимость существования в уголовном законодательстве института давности привлечения к уголовной ответственности.
Итак, что же понимается под давностью привлечения к уголовной ответственности в уголовном праве?
Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение установленною законом срока, который устраняет возможность привлечения лица к уголовной ответственности.
В соответствии со ст. 78 УК РФ лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности при следующих двух условиях:
- если истек установленный законом давностный срок;
- если лицо не уклоняется от следствия или суда.
Наличие этих условий свидетельствует об отпадении общественной опасности лица, совершившего преступление, что и служит основанием для его освобождения от уголовной ответственности.
Уголовный закон устанавливает различные сроки давности в зависимости от тяжести совершенного лицом преступления. Чем более опасным является преступление, тем строже предусмотренное за него в законе наказание и тем продолжительнее сроки давности, исключающие уголовную ответственность.
В ч. 1 ст. 78 УК РФ установлены четыре давностных срока:
- 2 года после совершения преступлений небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ);
- 6 лет после совершения преступления средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ);
- 10 лет после совершения тяжкого преступления (ч. 4 ст. 15 УК РФ);
- 15 лет после совершения особо тяжкого преступления (ч. 5 ст. 15 УК РФ).
Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления, а при приготовлении к преступлению или покушении на него — с момента выполнения действий, образующих приготовление или покушение. В связи с этим очень важно установить момент окончания совершения преступного деяния. Как уже отмечалось, преступление является оконченным, когда в совершенном лицом деянии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного конкретной статьей Особенной части УК РФ. Преступления с материальным составом считаются оконченными в момент наступления предусмотренных законом вредных последствий, преступления с формальным составом — в момент совершения лицом запрещенного законом действия (бездействия). С этого момента и следует исчислять начало течения срока давности.
Многие десятилетия судебная практика испытывала серьезные затруднения в связи с тем, что в советских уголовных кодексах (в том числе и в УК РСФСР 1960 г.) не был определен конечный момент давности привлечения лица к уголовной ответственности. Обычно она склонялась к тому, что срок давности исчислялся с момента окончания преступления до момента привлечения лица к уголовной ответственности и предъявления ему обвинения. Последнее означало, что сроки давности более не текли, т.е. приостанавливались, и это позволяло суду вынести обвинительный приговор с назначением наказания подсудимому, несмотря на то, что к моменту вынесения приговора со дня совершения преступления истекли установленные законом сроки давности привлечения к уголовной ответственности. Так, например, в Постановлении Президиума ВС РСФСР по делу С. указывалось, что предъявление обвинения прекращает течение срока давности, предусмотренного уголовным законом. Такая позиция многими авторами разделялась и в теории уголовного права.
Эта точка зрения была подвергнута убедительной критике Н.И. Загородниковым 1 См.: Загородников //. Давность уголовного преследования и ее сроки // Социалистическая законность. 1967. № 2. С. 35-37. и В.П. Малковым 2 См.: Малков В. Исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности // СЮ. 1966. № 22. С. 7. , предложившими конечным сроком исчисления давности считать момент вынесения обвинительного приговора. Однако и эта точка зрения нуждалась, на наш взгляд, в одном уточнении. Известно, что с момента провозглашения приговора до момента вступления его в законную силу проходит определенный, иногда довольно значительный промежуток времени (например, если приговор судом второй инстанции отменяется, и дело направляется на новое расследование, то это время может исчисляться месяцами, а подчас и годами).
Как же в таких случаях обстоит дело со сроками давности? Возможен случай, когда суд, допустив ошибку при квалификации, необоснованно определил наказание, и приговор был отменен. Независимо от того, было ли дело направленно на дополнительное расследование или оно поступило на новое рассмотрение непосредственно в суд, но в связи с новой квалификацией ко времени вынесения приговора истек срок давности. И в этом случае было бы несправедливо назначить лицу наказание: недостатки правосудия не должны приостанавливать или аннулировать сроки давности, и иное решение противоречило бы смыслу закона.
Уголовный кодекс РФ отразил именно эту позицию. Отныне в соответствии с ч. 2 ст. 78 УК РФ срок давности исчисляется со дня совершения преступления идо момента вступления приговора суда в законную силу.
Определенная специфика существует при определении сроков давности продолжаемых и длящихся преступлений. При продолжаемых преступлениях, состоящих из однородных преступных действий, отделенных друг от друга определенным промежутком времени, но образующих в целом единое преступление, срок давности исчисляется со дня совершения последнего преступного действия, относящегося к данному продолжаемому преступлению.
Более сложным является исчисление давности длящихся преступлений.
Такое преступление характеризуется непрерывным осуществлением состава определенного преступного деяния. Оно начинается с какого-либо преступного действия или с акта преступного бездействия виновного и кончается вследствие различного рода обстоятельств: действие самого преступника (явка с повинной), наступление события, препятствующего дальнейшему совершению преступления данным лицом (задержание преступника), и др. С этого момента и следует исчислять начало течения давности. Такая же точка зрения высказывалась в постановлении Пленума ВС СССР от 4 марта 1929 г. «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» (в редакции постановления Пленума от 14 марта 1963 г. №1), действовавшего с определенными изменениями несколько десятилетий, и разделалась в теории уголовного права.
Против такого понимания исчисления сроков давности привлечения к уголовной ответственности за длящиеся преступления выступает В. Зыков, который считает, что течение давности привлечения к уголовной ответственности за эти преступления должно начинаться не со времени их прекращения по воле виновного или вопреки ей, а с акта преступного деяния (укрывательство преступника, недонесение о преступлении и т.д.), которым начинается длящееся преступление и который фактически уже образует оконченный состав 3 См.: Зыков В. Исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности за длящиеся преступления // СЮ. 1968. № 10. С. 5-6. .
В подтверждение этого В. Зыков приводит следующий, на первый взгляд, заслуживающий внимания довод. Если согласиться, что срок давности привлечения к уголовной ответственности в отношении длящихся преступлений должен исчисляться со времени задержания виновного или явки с повинной, то нужно будет сделать вывод, что для лиц, совершивших такие преступления, угроза привлечения к уголовной ответственности может быть вечной. Но при таком положении практически отпадает необходимость в институте давности привлечения к уголовной ответственности.
Однако это мнение спорно, несмотря на его кажущуюся логичность. Вряд ли можно, например, незаконное хранение и ношение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и т.д. оставлять без уголовно-правового реагирования, пусть даже и через несколько лет после их приобретения либо изготовления.
Совершение лицом нового преступления во время течения давности за первое преступление в соответствии с новым УК РФ (в отличие от прежнего) не прерывает истекших сроков. В этом случае сроки давности по каждому преступлению текут самостоятельно (т.е. за первое преступление продолжают, а за второе начинают течь).
Из общего правила о том, что по истечении срока давности лицо освобождается от уголовной ответственности, ч. 4 ст. 78 УК РФ делает исключение в отношении тех преступлений, которые наказываются смертной казнью или пожизненным лишением свободы. Если суд не найдет возможным освободить лицо от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности, то смертная казнь или пожизненное лишение свободы в отношении его не применяются. В связи с тем, что смертная казнь не может быть применена к женщинам, а также к лицам, совершившим преступление, наказуемое смертной казнью, в возрасте до 18 лет, и мужчинам в возрасте старше 65 лет, то указанное исключение относительно применения этого наказания касается лишь мужчин, совершивших преступление в возрасте от 18 лет, но не достигших к моменту вынесения приговора 65 лет.
В соответствии с ч. 5 ст. 78 УК РФ сроки давности не применяются и к лицам, совершившим некоторые из преступлений против мира и безопасности человечества. Это преступления, предусмотренные гл. 34 Особенной части УК РФ, — планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ), геноцид (ст. 357 УК РФ) и экоцид (ст. 358 УК РФ). Источниками норм об ответственности за эти преступления являются Устав Международного военного трибунала (Нюрнбергского), ряд международных уголовно-правовых конвенций, (в первую очередь Женевских конвенций о защите жертв войны 1949 г.). Уставы Международный трибуналов, учрежденных для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения гуманитарного международного права на территории бывшей Югославии (1993 г.) и за аналогичные преступления на территории Руанды (1994 г.), а также Римский статут Международного уголовного суда (1998 г.).
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности;
Сущность освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности заключается в том, что по истечении определенных в законе сроков и при соблюдении некоторых условий лицо не привлекается к уголовной ответственности за совершенное преступление.
Впервые в российском законодательстве 10-летняя давность применительно к осуждению была установлена в ст. 44 Манифеста от 17 мар-
Раздел пятый. Освобождение от уголовной ответственности и наказания
та 1775 г. Впоследствии, в ст. 158 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных в редакции 1885 г. «наказание отменялось за давностью», имевшей несколько сроков, продолжительность которых определялась тяжестью преступления. Уголовное уложение 1903 г. рассматривало давность как обстоятельство, устраняющее наказание или уголовное преследование. Если лицо не совершило в течение длительного времени новое преступление, его следовало считать исправившимся.
Во всех кодексах советского периода содержались положения о давности. Согласно ст. 21 УК 1922 г. наказание не применялось, когда со времени совершения преступления, за которое данным Кодексом, как высшее наказание, было определено лишение свободы на срок свыше 1 года, прошло не менее 5 лет или когда со времени совершения менее тяжкого преступления прошло 3 года, при условии: 1) если за все это время не было никакого производства или следствия по данному делу и 2) если совершивший преступление, покрываемое давностью, не совершил за указанный в данной статье срок какого-либо другого преступления. В ст. 22 УК 1922 г. предусматривалось удвоение сроков, «если привлеченный к следствию или суду скрылся или иным способом уклонился от таковых». Таким образом, законодатель говорил не об освобождении от уголовной ответственности за давностью, а об освобождении от наказания. Сроки давности зависели от максимального наказания, предусмотренного в санкции Особенной части за совершение конкретного преступления. При этом все преступления делились на две группы: 1) караемые в качестве максимального наказания лишением свободы на срок до 1 года включительно и 2) все остальные преступления. Не предусматривалось приостановление или прерывание давностных сроков. Если лицо совершало новое преступление, давность по первому не применялась, если же оно скрылось от следствия и суда, давност-ные сроки удваивались.
В УК 1926 г. положения о давности получили дальнейшее развитие. Во-первых, речь шла не об освобождении от наказания, а о невозможности «уголовного преследования», что означало возможность освобождения уже на досудебной стадии. Во-вторых, все преступления делились не на две, а на три группы: 1) преступления, за которые судом могло быть назначено лишение свободы на срок свыше 5 лет или определено в законе лишение свободы на срок не ниже 1 года; 2) преступление, за которое судом могло быть назначено лишение свободы на срок свыше 1 года, но не свыше 5 лет, или определено в законе лишение свободы на срок не ниже 6 месяцев и 3) все остальные преступления. Срок давности составлял соответственно 10 лет, 5 лет и 3 года. В-третьих, давность могла быть применена лишь тогда, когда совершивший преступление, покрываемое давностью, не совершил за этот
Глава XX. Освобождение от уголовной ответственности
срок какого-либо другого однородного или не менее тяжкого преступления (в УК 1922 г. говорилось о несовершении любого преступления). В-четвертых, УК 1926 г. допускал применение давности по усмотрению суда в случаях: а) привлечения к уголовной ответственности за контрреволюционные преступления и б) за активные действия и активную борьбу против рабочего класса и революционного движения, проявленные на ответственных или особо секретных должностях при царском строе или у контрреволюционных правительств в период гражданской войны. В первом случае, если суд не считал возможным применить давность и назначал расстрел, он обязательно заменялся другими наказаниями (объявлением врагом трудящихся с лишением гражданства СССР и изгнанием из пределов СССР навсегда либо лишением свободы на срок не менее 2 лет). Во втором случае применение давности и замена расстрела были отданы на усмотрение суда.
Вопрос об общем основании освобождения лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности вследствие истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности не нашел единообразного разрешения. Некоторые юристы полагают, что по истечении сроков давности отпадает общественная опасность деяния 1 . Это представляется неверным. Общественная опасность деяния определяется на момент совершения преступления, и истечение времени без изменения обстановки не влияет на эту оценку. До тех пор пока не изменился закон, устанавливающий ответственность за то или иное преступление, или не изменилась обстановка, общественная опасность преступления сохраняется.
Многие юристы считают вообще нецелесообразным по истечении срока давности применять уголовную ответственность. Но целесообразность мыслима при наличии каких-либо объективных критериев, положенных в ее основу, что возвращает решение проблемы к исходным позициям.
Верной представляется иная точка зрения, согласно которой основанием освобождения от уголовной ответственности является отпадение или существенное снижение общественной опасности лица, доказанное надлежащим поведением субъекта, который не должен скрыться от следствия и суда.
Конечно, нельзя не учитывать и другое. Чем меньше проходит времени между преступлением и наказанием, тем, как правило, выше эффективность воздействия последнего. И напротив, наказание лица через значительный промежуток времени после совершения им преступления по общему правилу становится нецелесообразным с точки зрения
См.: Трайнин А.Н. Уголовное право: Часть Общая. М., 1929. С. 488; Фефелов П.А. Критерии установления уголовной наказуемости деяний // Советское государство и право. 1970. № И. С. 105.
Раздел пятый. Освобождение от уголовной ответственности и наказания
достижения целей наказания. Со временем затрудняется расследование преступлений, в ряде случаев утрачиваются или теряют свою силу доказательства, забываются или искажаются в памяти сведения, известные свидетелям. Поэтому правильное решение дела судом во многих случаях становится или затруднительным, или даже невозможным. В соответствии с ч. 1 ст. 78 УК лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:
а) 2 года после совершения преступления небольшой тяжести;
б) 6 лет после совершения преступления средней тяжести;
в) 10 лет после совершения тяжкого преступления;
г) 15 лет после совершения особо тяжкого преступления.
Обращает на себя внимание то, что в одном варианте («в») установленный законодателем срок давности равен максимальному сроку лишения свободы, который можно назначить за тяжкое преступление. При совершении преступлений небольшой тяжести срок давности привлечения к уголовной ответственности ниже на один год возможного максимального срока лишения свободы, установленного в ст. 15 УК в 3 года, а при совершении преступлений средней тяжести такой срок на один год больше возможного срока лишения свободы. Такой подход нельзя признать обоснованным.
Срок давности за совершение особо тяжких преступлений равен 15 годам. Вместе с тем за совершение особо тяжких преступлений законодатель предусмотрел более длительные сроки лишения свободы — вплоть до 20 лет, при совокупности преступлений — до 25 лет (ст. 69), а при совокупности приговоров — до 30 лет (ст. 70 УК). Следовательно, возможна ситуация, когда срок давности привлечения к уголовной ответственности будет значительно ниже возможного наказания. Допустим, два человека совершили в одно и то же время квалифицированное убийство (ч. 2 ст. 105 УК). Одного привлекают к уголовной ответственности, а другого нет. Первому назначают 20 лет лишения свободы. Он еще будет отбывать наказание, а для другого уже истечет 15-летний срок давности. Очевидна явная несбалансированность установленных в законе сроков давности привлечения к уголовной ответственности и сроков возможного наказания за содеянное. Необходимо увеличить срок давности привлечения к уголовной ответственнбсти за особо тяжкие преступления до 30 лет.
В уголовном праве зарубежных стран сроки давности уголовного преследования, как правило, продолжительнее сроков давности привлечения к уголовной ответственности, установленных в российском УК. К примеру, в § 78 УК ФРГ установлен 30-летний срок давности за преступления, караемые пожизненным лишением свободы, и 20-летний срок -за преступления, наказуемые лишением свободы на срок свыше 10 лет.
Глава XX. Освобождение от уголовной ответственности
По УК Испании максимальный срок давности привлечения к уголовной ответственности равен 20 годам (ст. 131), по УК Польши этот срок равен 30 годам (п. 1 ст. 101 § 1).
Течение срока давности привлечения к уголовной ответственности начинается со дня совершения преступления. Напомним, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 УК временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.
В случае совершения длящегося преступления течение срока давности начинается со дня прекращения непрерывного процесса совершения преступления, а именно со дня явки с повинной, задержания преступника или иного обстоятельства, прекращающего совершение преступления (например, получения военнослужащим, совершившим дезертирство, увечья, делающего его негодным к несению военной службы).
Некоторые юристы полагают, что при совершении длящихся преступлений сроки давности привлечения к уголовной ответственности следует исчислять с акта преступного деяния, которым начинается такое преступление. Им представляется несправедливым, что при побеге из мест лишения свободы срок давности может быть бесконечным, а при более тяжком преступлении, например при умышленном причинении тяжкого вреда здоровью без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 111 УК), — определенный и меньший срок (10 лет).
Однако этот довод игнорирует юридическую природу длящихся преступлений.
Возьмем, например, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, совершенное в крупном размере (ч. 1 ст. 198 УК). Это преступление небольшой тяжести, следовательно, срок давности по нему составит 2 года. Если давностный срок исчислять со дня, когда физическое лицо должно было уплатить налог, но этого не сделало, то через 2 года оно может законно не платить налог, поскольку истечет срок давности. Это относится и к другим подобным преступлениям. Незаконное хранение оружия (ч. 1 ст. 222 УК), являющееся преступлением средней тяжести, через 6 лет станет «легальным», если срок давности исчислять с начала такого хранения.
Применение давности до момента прекращения деяния невозможно, так как объективная сторона преступления все еще существует.
Длящиеся преступления наделены специфическими особенностями. Следует согласиться с мнением В.Н. Кудрявцева, полагавшего, что «всякое длящееся преступление начинается с акта активного преступного действия или акта преступного бездействия. который дает оконченный состав. Однако деятельность этих преступлений (дезертирства, незаконного хранения оружия, участия в банде и т.д.) образуется не за счет
Раздел пятый. Освобождение от уголовной ответственности и наказания
первоначального акта, а за счет последующего бездействия, продолжающегося вплоть до задержания преступника или до отпадения какого-либо из элементов состава. Сущность этого бездействия состоит в том, что виновный не выполняет конкретной обязанности — вернуться в воинскую часть, сдать оружие органам власти и т.д.» 1 . Особенность длящихся преступлений заключается в том, что общественная опасность лица, их совершившего, как правило, остается неизменной в течение длительного срока.
Для продолжаемых преступлений течение срока давности привлечения к уголовной ответственности начинается с момента совершения последнего действия или акта бездействия, образующего объективную сторону преступления.
Срок давности исчисляется до момента вступления приговора суда в законную силу (ч. 2 ст. 78 УК). Поэтому будет точнее говорить не о давности привлечения к уголовной ответственности, а о давности осуждения.
Если в течение срока давности лицо совершит новое преступление, то по каждому из совершенных преступлений сроки давности исчисляются самостоятельно. В ст. 48 УК 1960 г. данный вопрос решался иначе: если лицо, совершившее тяжкое или особо тяжкое преступление, в течение срока давности вновь совершит умышленное преступление, за которое ему может быть назначено лишение свободы на срок свыше 2 лет, то срок давности прерывался. Срок давности за первое преступление начинал течь заново одновременно со сроком давности за вновь совершенное преступление. Такой подход представляется верным.
Общим основанием освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности является отпадение или существенное снижение общественной опасности лица в течение этих сроков. Совершение в течение давностного срока нового умышленного преступления свидетельствует о повышении общественной опасности лица, что должно, как представляется, прерывать течение срока давности.
По рассматриваемому вопросу представляет интерес позиция, отраженная в Модельном УК для государств — участников СНГ, в ч. 4 ст. 77 которого определено, что течение давности прерывается, если до истечения сроков давности лицо совершит новое умышленное преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое. В подобных случаях исчисление давности начинается заново со дня совершения такого преступления, а сроки давности исчисляются отдельно за каждое преступление.
Ю.М. Ткачевский предлагает внести изменения в уголовный закон, чтобы течение давности прерывалось, если совершается новое
Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. М., 1960. С. 94. 698
Глава XX. Освобождение от уголовной ответственности
умышленное преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое 1 . Это предложение представляется разумным и обоснованным.
По действующему УК течение срока давности не может быть прервано, но может быть приостановлено,если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия и суда. В этом случае течение срока давности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной (ч. 3 ст. 78 УК).
Уклонение от следствия и суда — это по существу бездействие лица с целью избежать уголовной ответственности и наказания. Необходимо иметь в виду, что лицо, совершившее преступление, не обязано предоставлять доказательства своей вины в совершенном преступлении, поэтому его уклонение от уголовной ответственности в принципе непреступно. В УК установлена уголовная ответственность лишь за отдельные виды уклонения, например побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК).
В ч. 3 ст. 78 УК не определен срок, по истечении которого уклонение от следствия и суда прекращается. Напротив, в ст. 48 УК 1960 г. был установлен 15-летний срок, по истечении которого лицо, уклоняющееся от следствия и суда, уже не подлежало уголовной ответственности. Позиция, нашедшая отражение в действующем Кодексе, представляется верной: для освобождения от уголовной ответственности лиц, злостно уклоняющихся от следствия и суда, нет никаких оснований. Общая идея освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности вследствие отпадения или уменьшения общественной опасности лица, совершившего преступление, в случае такого уклонения не реализуется.
Особые правила применения давности установлены для лиц, виновных в совершении преступлений, за которые по закону могут быть назначены смертная казнь или пожизненное лишение свободы (ч. 4 ст. 78 УК). Эти наказания возможны в исключительных случаях: за совершение особо тяжких преступлений против жизни (смертная казнь и пожизненное лишение свободы), против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности малолетних (пожизненное лишение свободы). Совершение указанных преступлений свидетельствует о высокой общественной опасности самого субъекта преступления. Сказанное предопределяет особый характер применения давности к указанным лицам.
Вопрос о применении давности в этом случае отдан на усмотрение суда. В пределах 15 лет смертная казнь и пожизненное лишение свободы могут быть назначены, далее не назначаются. Сама уголовная ответст-
Раздел пятый. Освобождение от уголовной ответственности и наказания
венность становится факультативной, возлагаемой по усмотрению суда. Если суд не считает возможным применить давность, что означает освобождение лица от уголовной ответственности, он назначает лишение свободы на определенный срок.
Необходимо иметь в виду, что приведенные положения относятся только к тем случаям, когда смертная казнь и пожизненное лишение свободы действительно могут быть назначены. Женщинам, несовершеннолетним, мужчинам старше 65 лет эти наказания не назначаются. Следовательно, по истечении 15 лет названные лица, совершившие особо тяжкие преступления, подлежат освобождению в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.
Сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества: военные преступления, геноцид и экоцид, ответственность за которые предусмотрена ст. 353, 356, 357 и 358 УК (ч. 5 ст. 78 УК).
1. Каково общее основание освобождения от уголовной ответственности?
2. Какова система видов освобождения от уголовной ответственности?
3. Каковы условия освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием?
4. Каковы условия освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим?
5. Каково содержание давности привлечения к уголовной ответственности?
6. Каковы особенности применения давности к преступлениям, караемым смертной казнью и пожизненным лишением свободы?
Аликперов Х.Д. Освобождение от уголовной ответственности. М., 2001.
Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. СПб., 2002.
Давыдова Е.В., Кибальник А.Г., Степаненко И.Г. Примирение с потерпевшим в уголовном праве. Ставрополь, 2002.
Егоров B.C. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. М., 2002.
Ендольцева А.В. Институт освобождения от уголовной ответственности: проблемы и пути их решения. М., 2004.
Глава XXI. Освобождение от наказания
Статья написана по материалам сайтов: studopedia.ru, isfic.info, studopedia.su.
»