+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну

Объект преступления — общ.отношения по поводу осущ-я нормальной предприн. дея-ти.

Предмет преступного посягательства — сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Коммерческая тай­на — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду».

Информацией, составляющей коммерческую тайну (секрет производства), являются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интел­лектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности.

Не могут составлять ком­мерческую тайну сведения:

1) содержащиеся в учредительных документах юридического лица;

3) о составе имущества гос. или мун.унитарного предпри­ятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соот­в. бюджетов;

4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности;

5) о численности, составе работников, системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда и так далее.

Налоговую тайну -любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом гос. внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений: разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия.

Банковская тайна — тайну об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов банка.

Объективная сторона преступления — собирание вышеназванных сведений конкретно указанными способами:

а) путем похищения документов;

б) путем подкупа;

г) иным незаконным способом.

Собирание сведений — их поиск, обнаружение или накапли­вание у лица, не допущенного к обладанию коммерческой, налоговой или банковской тайной, незаконными способами.

Похищение документов может заключаться в краже, грабеже, разбой­ном нападении.

Иными незаконными способами собирания сведений могут быть — использование прослушивающих средств.

Субъект преступления — ч. 1 ст. общий лицо, достигшее 16 лет, ч. 2 ст. –специальный-лицо, которому соответствующая тайна была доверена или стала известна по службе или работе.

Субъективная сторона преступления — прямой умысел.

Содержание

78. Преступления, связанны банкротством.

Неправомерные действия при банкротстве ст. 195.

Непосредственный объект – установленный порядок осуществления законной предпринимательской деятельности и банкротства несостоятельных субъектов предпринимательской деятельности.

Дополнительный непосредственный объект — имущественные интересы кредиторов – граждан и ЮЛ.

Предмет – имущество. Имущественные права и имущественные обязанности., сведения об имуществе, его размере, местонахождения и т.д.

Банкротство — признанную арбитраж­ным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязан­ность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента, когда наступила дата их исполнения.

Объективная сторона преступления по ч. 1 ст. 195 УК включает деяние, которое может быть совершено в следующих формах:

1) сокрытие имущест­ва, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, его размере, местонахождении либо иной информации об иму­ществе, имущественных правах или имущественных обязанностях; утаивание различными спосо­бами.

2) пере­дача имущества во владение иным лицам; временная переус­тупка права пользования.

3) отчуждение имущества; включает в себя все формы возмездного и без­возмездного от него избавления (продажу, обмен, дарение и т. д.).

4) его уничтожение; приведение его в полную не­годность или в такое состояние, когда восстановление имущества эконо­мически нецелесообразно.

5) фальсификация бухгалтерских или иных учетных докумен­тов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или ин­дивидуального предпринимателя; подделку, искаже­ние, внесение в них изменений, меняющих суть документа.

7) их уничтожение.

Имущество может иметь форму наличных денежных средств, денежных средств на счетах должника, валютных ценностей, автотранспорта, готовой продукции, объектов недвижимости, сырья, материалов, оборудования, других основных средств и т. д.

Под имущественными правами следует понимать права лица (ЮЛ или ИП) на получение имуще­ства в любом виде, вытекающие из договорных и иных законно существо­вавших и существующих отношений.

К имущественным обязанностям — по которым лицо (ЮЛ или ИП) обязано совер­шить определенное действие имущественного характера (передача имущест­ва, выполнение работы, уплата денег и т. п.) в пользу другого лица, в том числе в пользу государства, например по договорам купли-продажи, мены, дарения, возмездного оказания услуг, перевозки, займа и кредита и т. д.

Сведения об имуществе, его размере, местонахождении представляют со­бой данные о наличии этого имущества у лица, об обладании лицом кон­кретным имуществом, о факте передачи этого имущества другим лицам, о том месте, в котором оно находится на момент совершения преступления, о стоимости, объемах, размерах этого имущества и т. д.

Под иной информацией об имуществе, имущественных правах или имуще­ственных обязанностях следует понимать данные о них различного содер­жания и различно оформленные.

Обязательным элементом объективной стороны является крупный ущерб (более 250 тыс. руб.).

Субъективная сторона преступления по ч. 1 характеризуется прямым и косвенным умыслом.

Субъект по ч. 1 – общий, по ч. 2 – специальный.

Объективная сторона преступления по ч. 2 ст. 195 УК заключается в неправомерном удовлетворении имущественных требований кредиторов, может выражаться в различных действиях.

Если производство по делу о банкротстве еще не возбуждено, но при­знаки банкротства уже имеются, преступными (при наличии других при­знаков состава) являются:

1) нарушение очередности удовлетворения тре­бований кредиторов;

2) нарушение пропорциональности удовлетворения требований кредиторов одной очереди;

3) нарушение законодательного по­ложения об удовлетворении требований кредиторов следующей очереди после полного погашения требований предыдущей очереди и др.

Состав преступления — материальный, оно признается оконченным с момента причинения крупного ущерба.

Субъективная сторона преступления — виной в форме прямого и косвенного умысла.

Субъект преступления по ч. 2 специальный — руководитель юридического лица или его учредитель (участник) либо индивидуальный предприниматель.

Объективная сторона преступления по ч. 3 ст. 195 УК включает:

1) дея­ние в форме действия или бездействия, выражающееся в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитраж­ного управляющего либо временной администрации кредитной организа­ции; создание условий и обстоятельств, которые или вообще не позволяют заниматься этой деятельностью законно, или существенно ее затрудняют, ограничивают.

2) последствие — крупный ущерб;

3) причинную связь между деянием и последствием.

Преступными могут быть две формы:

А) уклонение от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной организации документов, необходимых для ис­полнения возложенных на них обязанностей;

Б) отказ (не маскирует свое нежелание) от передачи таких документов или имущества.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.

Субъект преступления — им может быть любое лицо, достигшее 16 лет, в том числе отстраненные руко­водители юридического лица.

Преднамеренное банкротство Ст. 196.

Непосредственный объект – установленный порядок осуществления законной предпринимательской деятельности и банкротства несостоятельных субъектов предпринимательской деятельности.

Дополнительный непосредственный объект — имущественные интересы кредиторов – граждан и ЮЛ.

Объективная сторона преступления состоит в преднамеренном банк­ротстве, т. е. в совершении руководителем или учредителем (участником) юридического лица либо индивидуальным предпринимателем действий (бездействия), заведомо влекущих неспособность юридического лица или индивидуального предпринимателя в полном объеме удовлетворить требо­вания кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязан­ность по уплате обязательных платежей.

В результате преступления должен быть причинен крупный ущерб, он должен превышать 250 тыс. руб.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной, вид умысла прямой.

Субъектом – специальный: руководитель или учредитель (участник) юридического лица либо индивидуальный предпри­ниматель.

Фиктивное банкротство Ст. 197

Непосредственный объект – установленный порядок осуществления законной предпринимательской деятельности и банкротства несостоятельных субъектов предпринимательской деятельности.

Дополнительный непосредственный объект — имущественные интересы кредиторов – граждан и ЮЛ.

Объективная сторона преступления заключается в фиктивном бан­кротстве, т. е. в заведомо ложном публичном объявлении руководителем или учредителем (участником) юридического лица о несостоятельности данного юридического лица, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности.

В результате преступления должен быть причинен крупный ущерб, он должен превышать 250 тыс. руб.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной, вид умысла прямой.

Субъектом – специальный: руководитель или учредитель (участник) юридического лица либо индивидуальный предпри­ниматель.

Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ).

Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие конфиденциальность сведений о коммерческой деятельности.

Будучи документированной, такая информация находится в законном обладании физического или юридического лица (получена за счет его средств или приобретена на установленных законом основаниях). К числу конфиденциальных не могут относиться некоторые сведения в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» [1] [2] и с постановлением Правительства РФ от 5 декабря 1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» [3] .

Доступ к тайне ограничен на основании решения ее собственника, и он (или владелец) принимает меры по ее охране, определяя режим и правила ее обращения, способы защиты и условия использования.

Банковская тайна имеет некоторое сходство с коммерческой, главным образом по сфере применения и содержанию охраняемой информации. Однако ее правовой режим содержит существенные отличия. Так, банковская тайна появляется в качестве объекта гражданских прав на основании договора банковского счета или банковского вклада. Соответственно и обязанности по охране тайны вклада и тайны счета возлагаются на одну из сторон договора — на банк или другую кредитную организацию.

В отличие от режима охраны коммерческой тайны режим сохранения банковской тайны допускает передачу уполномоченным органам без согласия клиентов сведений об операциях и о счетах юридических лиц, иных организаций, а также вкладах граждан на основании действующего законодательства.

Налоговую тайну согласно ст. 102 НК РФ составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений: разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; об идентификационном номере налогоплательщика; о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения; предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных этим органам).

Следовательно, налоговая тайна может включать сведения, являющиеся коммерческой и банковской тайной. Их отличие заключается в особом порядке получения таких сведений налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом от налогоплательщиков. Поступившие в названные органы сведения, составляющие налоговую тайну, имеют специальный режим хранения и доступа.

Объективная сторона преступления состоит в собирании сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом (ч. 1 ст. 183 УК РФ), в незаконном разглашении или незаконном использовании таких сведений без согласия их владельца (ч. 2 ст. 183).

Под собиранием сведений понимаются любые незаконные способы получения информации, прежде всего, как указано в ст. 183 УК РФ, путем похищения документов, подкупа, применения угроз.

Документ в данном случае понимается в широком смысле: это любой материальный носитель сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну. Главный его признак — способность быть источником информации.

Это интересно:  Ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей

Банковская и налоговая тайны фиксируются в основном в документах, поэтому могут быть получены путем незаконного ознакомления с ними или посредством их похищения. Коммерческая тайна может быть получена путем завладения не только документами, но и любыми предметами — носителями информации (образцами продукции, сырья и т. п.).

Способы похищения документа (тайный, открытое изъятие, путем применения насилия либо обмана, злоупотребления доверием) уголовно-правового значения не имеют.

Подкуп — это возмездная сделка, в результате которой лицо незаконно передает информацию, которую обязано хранить в тайне. Поэтому подкупом не является получение сведений у собственника информационного массива, составляющего тайну, за вознаграждение.

Угроза как способ совершения преступления включает угрозу убить, причинить вред здоровью, имуществу, чести и достоинству, другим законным правам и свободам личности, а также причинить иной вред. В отличие от подкупа угроза может быть обращена как к собственнику информации, так и к ее законному владельцу.

Иные незаконные способы собирания сведений могут заключаться в фотографировании, копировании документов или компьютерных программ, содержащих охраняемую законом тайну.

Преступление считается оконченным с того момента, как лицо начнет собирать сведения, независимо от того, удалось ли ему получить доступ к интересующим его сведениям.

Субъективная сторона — вина в форме прямого умысла.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 183 УК РФ предусматривает ответственность за незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе.

Разглашение — это передача информации третьим лицам, не имеющим права знакомиться с нею, работниками вопреки трудовому договору, в том числе контракту, или контрагентами вопреки гражданско-правовому договору. Так, Центральный банк РФ не вправе разглашать сведения о счетах, вкладах, а также о конкретных сделках и об операциях из отчетов кредитных организаций, полученные им в результате исполнения лицензионных, надзорных и контрольных функций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

К разглашению налоговой тайны относится, в частности, использование или передача другому лицу производственной или коммерческой тайны налогоплательщика, ставшей известной должностному лицу налогового органа, органа внутренних дел, органа государственного внебюджетного фонда или таможенного органа, привлеченному специалисту или эксперту при исполнении ими своих обязанностей (ст. 102 НК РФ).

Незаконное пользование означает извлечение коммерческой или иной выгоды из факта обладания чужой тайной при отсутствии соответствующих полномочий собственника или законного владельца.

Необходимо, чтобы разглашение или использование были противоправными, т. е. совершены с нарушением конкретных нормативных предписаний (правил, инструкций, приказов, договоров, трудовых соглашений, контрактов и т. п.).

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме умысла.

Субъект — лицо, достигшее 16-летнего возраста, которому коммерческая, налоговая или банковская тайна была вверена или стала известна по работе, службе, а также в силу договора или других законных оснований (например, в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудниками полиции, прокуратуры).

Часть 3 ст. 183 УК РФ предусматривает повышенную ответственность за те же деяния, причинившие крупный ущерб (сумма которого превышает 250 тыс. руб.) или совершенные из корыстной заинтересованности.

Наиболее строгую ответственность (ч. 4 ст. 183) влечет совершение деяния, предусмотренного ч. 2 или 3 ст. 183, если в результате этого наступили тяжкие последствия. Содержание этого признака в законе не раскрывается, он является оценочным и устанавливается в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела (например, приостановление деятельности организации, ее банкротство).

  • [1] Ведомости РФ. 1991. № 16. Ст. 499.
  • [2] СЗ РФ. 2006. № 31. Ч. I. Ст. 3448.
  • [3] СП РСФСР. 1992. № 1-2. Ст. 7.

Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну

1. Собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом —
наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, —
наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Те же деяния, причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, —
наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

4. Деяния, предусмотренные частями второй или третьей настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, —
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет.

Комментарий к статье 183 Уголовного Кодекса РФ

Данная статья предусматривает уголовную ответственность за совершение двух деяний, которые отличаются друг от друга объективной стороной и субъектом преступления.

Объект преступления — установленный порядок обращения со сведениями, составляющими коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ О коммерческой тайне» в ст. 3 определяет, что коммерческая тайна — это режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Содержание коммерческой тайны составляют сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу: 1) неизвестности их третьим лицам; 2) к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании; 3) в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Обладатель коммерческой тайны — лицо, владеющее на законном основании информацией, составляющей такую тайну, ограничившее доступ к этой информации и установившее в отношении ее режим коммерческой тайны. Этот режим заключается в принятии необходимых мер по охране конфиденциальности информации: 1) определение ее перечня; 2) ограничение к ней доступа; 3) учет лиц, имеющих доступ, и (или) лиц, которым была предоставлена или передана такая информация; 4) регулирование отношений по использованию сведений, составляющих коммерческую тайну, работниками и контрагентами на основании договоров (трудовых, гражданско-правовых); 5) нанесение на материальные носители (документы) грифа «Коммерческая тайна» с указанием ее обладателя (для юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Информация, в отношении которой не установлен режим коммерческой тайны, не считается конфиденциальной.

Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну, предусмотрены в ст. 5 названного Закона (информация об учредительных документах; о численности работников, об условиях труда; задолженности работодателей по выплате заработной платы; о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений и т.д.).

Согласно ст. 102 НК РФ налоговую тайну составляют любые полученные государственными органами (налоговые, внутренних дел, государственного внебюджетного фонда, таможенные) сведения о налогоплательщике, за исключением информации: разглашенной налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; об идентификационном номере налогоплательщика; о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения; предоставляемой в соответствии с международными договорами (соглашениями); предоставляемой избирательным комиссиям в соответствии с законодательством о выборах по результатам проверок налоговым органом сведений о размере и об источниках доходов кандидата и его супруга, а также об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу на праве собственности.

Поступившие в государственные органы сведения, составляющие налоговую тайну, имеют специальный режим хранения. Доступ к ним разрешен должностным лицам, определяемым соответственно федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области таможенного дела .

Сведения по операциям и счетам юридических лиц и граждан выдаются кредитной организацией без их согласия только в случаях, предусмотренных законом. Например, такая информация предоставляется в органы внутренних дел при осуществлении ими функций по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений (абз. 3 ст. 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК РФ, выражается в действии — собирании сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Собирание сведений — это получение информации через преодоление принятых ее обладателем правовых, организационных, технических и иных мер по охране конфиденциальности этой информации. Эти сведения могут находиться в форме вещи или на дискете, в виде чертежа, модели, технологий, формулы, символов, технических решений и т.п.

Перечень способов собирания информации диспозицией статьи неограничен (например, похищение документов, подкуп, угрозы), главное, чтобы они были незаконные.

Похищение документов может быть осуществлено любым способом (например, кража, грабеж).

Похищение официальных документов, содержащих сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну, полностью охватывается данной статьей и не требует квалификации по совокупности с ч. 1 ст. 325 УК РФ.

Под подкупом понимается передача лицу имущества или оказание ему услуг имущественного характера за завладение соответствующими сведениями в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Подкуп, осуществляемый в отношении должностного лица либо лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, квалифицируется по совокупности со ст. 291 УК РФ и соответственно ст. 204 УК РФ.

О понятии и видах угроз см. комментарий к ст. 179 УК РФ.

Действия, связанные с применением к лицу насилия и причинения вреда здоровью, необходимо дополнительно квалифицировать по соответствующим статьям УК РФ.

К иному незаконному собиранию сведений можно отнести, например, использование в этих целях подслушивающих устройств и других технических средств.

Собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем неправомерного доступа к компьютерным сетям следует квалифицировать по совокупности со ст. 272 УК РФ.

Законный сбор информации будет иметь место в случаях, если информация: 1) разглашена ее владельцем; 2) к ней есть свободный доступ; 3) она получена лицом при осуществлении исследований или систематических наблюдений; 4) она получена от ее обладателя на основании договора или другом законном основании.

Деяние является оконченным в момент совершения собирания сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, любым незаконным способом. Состав преступления формальный.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что незаконным способом собирает коммерческую, налоговую или банковскую тайну, и желает этого.

Мотивы и цели не имеют значения для квалификации. Вместе с тем указанные сведения могут собираться с целью их использования в конкурентной борьбе или иной личной заинтересованностью.

Субъект преступления по ч. 1 ст. 183 УК РФ — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

Это интересно:  Уголовная ответственность за присвоение или растрату чужого имущества

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 183 УК РФ, выражается в действиях (бездействии) — незаконном разглашении или использовании сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца.

Незаконное разглашение сведений — это создание виновным таких условий, в результате которых информация, составляющая коммерческую, банковскую или налоговую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам, не имеющим к ним доступа. Например, операционистка кредитной организации рассказала знакомому предпринимателю, сколько денежных средств находится на счетах банка у его конкурента.

Под незаконным использованием сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, понимается их применение в любой форме и сфере (предпринимательская, бытовая). Например, налоговый инспектор, обладающий данными о клиентах торговой компании, регистрирует организацию для осуществления аналогичной деятельности.

Незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, должно быть осуществлено без согласия их владельца. Не является незаконным предоставление указанных сведений в случаях, предусмотренных действующим законодательством (например, передача информации по соответствующим запросам в судебные, налоговые, таможенные органы).

Преступление является оконченным в момент совершения любого деяния, указанного в диспозиции статьи. Состав преступления формальный.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 183 УК РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что незаконно разглашает или использует сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца, и желает этого.

Субъект преступления специальный — лицо, которому тайна была доверена или стала известна по службе или работе, достигшее возраста шестнадцати лет. Этими лицами могут являться служащие государственных органов (налоговых, внутренних дел, прокуратуры, суда, таможни), работники кредитных и иных коммерческих организаций, нотариусы, адвокаты.

Разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, лицом, которому она стала известна случайно или по ошибке, не образует состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 183 УК РФ.

Квалифицирующие признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 183 УК РФ, — причинение крупного ущерба и совершение деяния из корыстной заинтересованности (см. комментарий к ст. 170 УК РФ).

В соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ под крупным ущербом понимается денежная сумма, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей. С качественной стороны ущерб выражается в имущественных потерях владельца тайны (например, расходы, связанные с переоборудованием производства) и упущенной выгоды (например, недополученная прибыль в результате потери рынка сбыта продукции).

Должностные лица, незаконно разгласившие за взятку сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну, которые стали им известны по службе, подлежат также ответственности по ст. 290 УК РФ.

Часть 4 ст. 183 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за совершение преступления, предусмотренного ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи, повлекшее причинение тяжких последствий.

Тяжкие последствия — это оценочное понятие, которое устанавливается судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. Например, под ним могут пониматься причинение организации сверхкрупного ущерба или ее банкротство, тяжелая болезнь или самоубийство потерпевшего.

Между деянием и наступившим крупным ущербом и (или) тяжкими последствиями должна быть установлена причинная связь.

Другой комментарий к статье 183 УК РФ

1. Коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (например, секрет производства, который имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности его третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны).

В ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» определен перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. В других нормативных актах может быть указано на недопустимость ограничения доступа к тем или иным сведениям.

2. Налоговую тайну образуют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений, перечисленных в п. 1 ст. 102 НК РФ.

3. Банковскую тайну составляют сведения об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов. Сама кредитная организация по своему усмотрению не может изменить перечень сведений, отнесенных к банковской тайне, а также круг лиц, имеющих право получать эти сведения.

Применительно к банкам и иным кредитным организациям следует различать коммерческую тайну самих кредитных учреждений как коммерческой организации и банковскую тайну.

4. По ч. 1 комментируемой статьи ответственность предусмотрена за собирание соответствующих сведений путем похищения документов, подкупа, угроз, а равно иным незаконным способом. Эти сведения должны иметь какой-либо материальный носитель; к ним относятся, например, чертежи, промышленные образцы, изобретения.

Под иными незаконными способами понимаются неправомерные доступ к компьютерной информации, прослушивание телефонных переговоров, ознакомление с корреспонденцией и т.д.

5. Собирание рассматриваемых сведений путем доступа к охраняемой законом компьютерной информации, если это повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, следует квалифицировать по совокупности ч. 1 ст. 183 и ст. 272 УК.

6. Разглашение — это действие или бездействие, в результате которого информация, составляющая ту или иную тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

7. Лицом, которому сведения были доверены, следует считать того, кто, в силу занимаемой должности располагая этими сведениями, использует их при осуществлении профессиональной деятельности. Лицо, которому сведения стали известны по службе или работе, — это работник, который ознакомился с ними при выполнении профессиональных обязанностей. Должностные лица (прокурор, следователь, налоговый инспектор и др.), частный нотариус, частный аудитор, разгласившие или использовавшие подобные сведения, отвечают по совокупности преступлений — по ч. 2 ст. 183 и ст. ст. 286 или 202 УК.

Ст. 183 УК РФ. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну. Комментарии

На практике довольно часто можно столкнуться с ситуацией, когда, увольняясь с работы сотрудник, невзирая на существующим режим по охране коммерческой тайны, и подписанное им соглашение о ее неразглашении, вместе с собой забирает носители с информацией. Далее он создает собственную компанию и начинает предпринимательскую деятельность. При этом активно используются фактически украденные у прежнего работодателя составляющие коммерческую тайну данные (сведения). Кроме того, могут незаконно использоваться банковские или налоговые сведения.

Обеспечить защиту законных интересов граждан призвана статья 183 УК РФ. Она обозначает уголовную ответственность за разглашение коммерческой тайны, а также налоговой и банковской. О том, какие виды санкций существуют за совершение данного преступления, об особенностях его квалификации, о судебной практике и комментарии к норме читайте далее в статье.

В качестве предмета, квалифицируемого по анализируемой норме деяния, выступают налоговая, коммерческая или банковская тайны. Для того чтобы понять, что именно под ними понимается, следует обратиться к законодательству РФ.

Что является коммерческой тайной?

Тот факт, что коммерческая тайна находится под защитой уголовного законодательства, объясняется ценностью сведений, которые ее составляют. Они способны выступать в качестве объекта рыночного оборота.

О том, что понимается под коммерческой тайной, за разглашение которой ст. 183 УК РФ определяет уголовную ответственность, следует обратиться к федеральному законодательству, а именно к ФЗ № 98, принятому 29 июля 2004 г. Определение дано в части первой статьи третьей. Коммерческой тайной является установленный режим конфиденциальности информации, которая дает возможность ее обладателю при возможных либо уже существующих обстоятельствах, избежать неоправданных расходов и/или увеличить доходы и сохранить на рынке товаров (работ, услуг) свое положение, либо получить иную выгоду.

В качестве информации в данном случае могут выступать любые сведения. Как правило, они носят технический, организационный, экономический, производственный характер. К информации, которая составляет коммерческую тайну, следует отнести результаты интеллектуальной деятельности, способы осуществления какой-либо профессиональной деятельности, которые в силу того, что неизвестны третьим лицам (по причине отсутствия у них свободного законного доступа) имеют определенную коммерческую ценность.

Что такое банковская тайна?

Данное понятие раскрывает Гражданский кодекс РФ в статье 587 и ФЗ № 395-1, принятый 2 декабря 1990 года, в ст.26. Причем точного определения термина нет, говорится лишь о его сути. Банк России, любая кредитная организация на территории страны, а также организация, исполняющая функцию по обязательному страхованию вкладов, принимают на себя обязательства о неразглашении конфиденциальной информации. К ней принадлежат сведения о денежных операциях, вкладах и счетах клиентов и корреспондентов.

ГК РФ дает в ст.857 уточнение. Так, к сфере банковской тайны также относится информация о банковских вкладах и счетах, операциях по счету и сведения о клиенте.

Что подразумевается под налоговой тайной?

Согласно тексту статьи 102 ФЗ №146, принятого 31 июля 1998 года, под налоговой тайной следует понимать любые сведения о плательщике страховых взносов, налогоплательщике, полученные налоговым, следственным, таможенным органом, ОВД и органом гос. не бюджетного фонда. В части первой указанной нормы также содержится исчерпывающий список сведений, которые являются исключением из общего правила о неразглашении. К таковым относятся: информация об ИНН, среднесписочной численности сотрудников организации за прошедший календарный код, об уплаченных ею налогах и сборах и т. д.

Ст. 183 УК РФ часть1

Часть первая 183 статьи УК РФ определяет ответственность за получение данных, составляющих банковскую, налоговую или коммерческую тайну, незаконным путем. Действия могут быть осуществлены в форме хищения документов, угроз или подкупа. За совершение преступления предусмотрено альтернативное наказание в виде:

  • штрафа размером до полумиллиона рублей или зарплаты осужденного лица, равно, как и иного дохода за период до 1 г.;
  • исправительных работ на период до одного года;
  • принудительных работ на срок до 2 лет;
  • лишения осужденного лица свободы на период до 2 лет.

Ст.183 часть 2 УК РФ

Вторая часть анализируемой нормы предусматривает наказание за незаконное разглашение коммерческой тайны, а равно налоговой или банковской, лицом, которому она стала известна ввиду особенностей работы или службы либо была доверена, без согласия владельца. Наблюдается ужесточение санкций за совершение преступного деяния в таком виде. Приговор суда может содержать одно из следующих наказаний:

  • штраф в сумме до миллиона рублей или зарплаты осужденного лица, равно, как и иного дохода за период до 1 г., кроме того, назначается отягощение в виде лишения права осужденного на занятие определенным видом проф. деятельности либо на работу в конкретной должности на период до 3 лет;
  • до 2 лет исправительных работ;
  • до 3 лет принудительных работ;
  • до 3 лет лишения виновного лица свободы.

Ст.183 часть 3 УК РФ

Если последствием разглашения коммерческой тайны, собирания сведений или их использования стал крупный ущерб либо если эти действия совершены с корыстным интересом виновному лицу может быть назначено одно из следующих наказаний:

  • штраф размером до полутора миллионов рублей или зарплаты осужденного лица, равно, как и иного дохода за период до 3 лет, кроме того, назначается отягощение в виде лишения права осужденного на занятие определенным видом проф. деятельности либо на работу в конкретной должности на период до 3 лет;
  • до 5 лет принудительных работ;
  • до 5 лет лишения виновного лица свободы.

Если в результате деяний, которые квалифицированы по ч.ч. 2, 3 ст. 183 УК РФ наступили последствия, оцениваемые как тяжкие, осужденному назначается в приговоре следующее наказание: принудительные работы (до 5 лет) или лишение на срок до 7 лет свободы. Данный состав имеет место, например, при банкротстве организации.

Это интересно:  Ответственность за сокрытие и иные неправомерные действия при банкротстве

Объект и предмет

Как уже было сказано, предметом преступления, квалифицируемого по анализируемой статье, является банковская, коммерческая или налоговая тайна. Комментарии по поводу того, что именно следует подразумевать под этой информацией, даны выше.

Объектом преступного деяния в данном случае являются отношения в обществе, которые обеспечивают конфиденциальность и сохранность налоговой, банковской либо коммерческой тайны.

Объективная сторона ст. 183 УК РФ: комментарии и описание

Объективная сторона состава, характерного для ч.1 выражается в собирании определенных сведений, которые являются налоговой, коммерческой либо банковской тайной. Процесс представляет собой выяснение данных, которых принадлежат к этой категории. Он может осуществляться несколькими способами:

  • похищение содержащих конфиденциальную информацию документов;
  • путем угроз в адрес лица, являющегося обладателем необходимой документации или имеющего к ней доступ (запугивание, психическое или физическое воздействие, повреждение и/или уничтожение имущества, разглашение сведений порочащих гражданина и т. д.);
  • подкуп, иными словами получение нужной информации от лица, имеющего к ней официальный (законный) доступ за деньги;

Состав преступления, квалифицируемого по 183 статье (за разглашение коммерческой тайны, а также банковской или налоговой либо незаконное получение данных, их составляющих) является формальным. Оно будет признано оконченным в тот момент, когда предпринята попытка совершения действий, направленных на незаконное завладение информацией, являющейся конфиденциальной.

Часть вторая рассматриваемой нормы определяет уголовную ответственность за более опасное преступление, объективной стороной которого является деяние в форме незаконного разглашения конфиденциальных сведений либо их использование.

Субъект и субъективная сторона

Субъективная сторона анализируемого преступного деяния и его субъект отличаются в зависимости от того, о какой конкретно части ст. 183 УК РФ идет речь. Остановимся далее на каждом пункте более подробно.

Так, цель преступления, квалифицируемого по первой части анализируемой нормы, корыстной (то есть получение выгоды материального характера) быть не может, так как это признак части 3. В данном случае налицо прямой умысел. Однако информация собирается, как правило, для ее последующего использования. Субъект по части первой — общий, т. е. лицо в возрасте от 16 лет, вменяемое.

Субъективная сторона преступного деяния, подпадающего под действие части второй ст.183 УК, тоже характеризуется прямым умыслом и чаще всего личной заинтересованностью. Субъект меняется, в данном случае он специальный. Таковым является лицо старше шестнадцати лет, которому была доверена либо ввиду характера работы, службы стала известна тайна (коммерческая, налоговая или банковская).

Как показывает судебная практика по ст. 183 УК РФ, львиная доля преступлений связана с промышленным шпионажем. Иными словами, наиболее распространено незаконное разглашение или получение определенных данных, составляющих коммерческую тайну.

Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну

1. Собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом —

наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, —

наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Те же деяния, причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, —

наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

4. Деяния, предусмотренные частями второй или третьей настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет.

Комментарий к Ст. 183 УК РФ

Ведомости РСФСР. 1990. N 27. Ст. 357; Ведомости РФ. 1992. N 34. Ст. 1966; СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492; 1998. N 31. Ст. 3829; 1999. N 28. Ст. 3459, 3469, 3470; 2001. N 26. Ст. 2586; N 33 (ч. 1). Ст. 3424; 2002. N 42. Ст. 1093; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700; N 50. Ст. 4855; N 52 (ч. 1). Ст. 5033, 5037; 2004. N 27. Ст. 2711; N 31. Ст. 3233; N 45. Ст. 4377; 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 18, 45; N 30 (ч. 1). Ст. 3117; 2006. N 6. Ст. 636; N 19. Ст. 2061; N 31 (ч. 1). Ст. 3439; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 9; N 22. Ст. 2563; N 31. Ст. 4011; N 41. Ст. 4845; N 45. Ст. 5425; N 50. Ст. 6238; 2008. N 10. (ч. 1). Ст. 895; N 15. Ст. 1447; N 44. Ст. 4981; 2009. N 1. Ст. 23; N 9. Ст. 1043; N 18 (ч. 1). Ст. 2153; N 23. Ст. 2776; N 30. Ст. 3739; N 48. Ст. 5731; N 52 (ч. 1). Ст. 6428; 2010. N 8. Ст. 775; N 27. Ст. 3432; N 30. Ст. 4012; N 31. Ст. 4193; N 47. Ст. 6028; 2011. N 7. Ст. 905; N 27. Ст. 3873, 3880; N 29. Ст. 4291; N 48. Ст. 6730; N 49 (ч. 5). Ст. 7069; N 50. Ст. 7351; 2012. N 27. Ст. 3588; N 31. Ст. 4333; РГ. 2012. N 283.

2. Собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, признается преступным лишь в том случае, если оно осуществляется незаконным путем, в том числе путем похищения документов и иных носителей информации, подкупа или угроз в отношении лиц, которым известна тайна или которые могут оказать содействие в ее сборе. Можно сказать и так: объективная сторона преступления состоит в совершении любых незаконных действий, если их целью является получение названной в комментируемой статье информации.

3. Собирание означает не результат действий, а собственно процесс получения информации незаконным путем. Следовательно, посягатель, возможно, не сумеет достичь своей цели, скажем, похитит документ, получит фактическую возможность ознакомиться с ним или распорядиться им (и без ознакомления), но сделать этого: прочитать, передать другому лицу, заказавшему похищение и т.п. — не успеет (ввиду того, что его, допустим, задержат), однако деяние будет считаться оконченным уже с момента совершения указанных действий.

Однако если похищение совершается в форме действий, соответствующих понятию разбоя (за исключением, конечно, предмета преступления, на изъятие которого направлено согласно ст. 162 УК нападение), то деяние, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, будет окончено уже с момента нападения, пусть фактически документ, содержащий соответствующие сведения, в обладание посягателя не поступит.

4. Подкуп лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, либо должностных лиц в целях получения сведений, содержащих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, следует дополнительно квалифицировать, соответственно, по ст. ст. 204 или 291 УК.

5. Угрожать можно причинением насилия, уничтожением имущества, распространением сведений (как соответствующих, так и не соответствующих действительности), позорящих потерпевшего или его близких, иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких. С учетом одинаковых максимальных санкций за соответствующие преступления угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью в рассматриваемом случае охватывается комментируемой статьей и дополнительной квалификации по ст. 119 УК не требует, если данная угроза не высказывалась одновременно и по мотивам, предусмотренным ч. 2 ст. 119 УК.

6. Перечень иных незаконных действий, входящих в объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, весьма широк. К нему относят получение информации, сопровождающееся нарушением тайны переписки и т.д., неправомерный доступ к компьютерной информации, ознакомление с информацией, не сопровождающееся изъятием содержащей ее материальных и электронных носителей, и др. В соответствующих случаях содеянное должно квалифицироваться по совокупности с иными статьями УК, в частности, ст. ст. 272, 238 УК, поскольку ст. 183 УК не защищает отношения по поводу материальных объектов, охраняемых названными нормами уголовного закона.

7. Применение при совершении преступления насилия требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям об ответственности за преступления против личности в случаях, когда этими статьями установлено более строгое наказание (судя по максимуму санкции), нежели за преступление, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи. Следовательно, причинение в процессе собирания сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, легкого вреда здоровью либо побоев квалифицируется только по ч. 1 комментируемой статьи.

8. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, — прямой умысел.

9. Субъект преступления — специальный, им может быть исключительно лицо, не только отвечающее критериям, установленным в ст. 19 УК, но и не имеющее в силу своих служебных обязанностей доступа к информации и потому вынужденное незаконно добиваться этого доступа.

10. Понятие незаконного разглашения сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, содержится в ст. 3 Федерального закона «О коммерческой тайне», ст. 102 НК.

11. Незаконно использовать сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну, можно как лично, так и путем передачи ее другим лицам. При личном незаконном использовании такой информации лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, такое лицо может получить какую-либо выгоду (скажем, при покупке акций, о скором повышении цены которых ему известно благодаря выполняемой работе) либо употребить информацию в ином смысле, например, для компрометации работодателя, в целях причинения ущерба иным лицам и т.д.

12. Поскольку УК охраняет только законные интересы, сотрудники организации, обладающие доступом к конфиденциальным сведениям, обязаны раскрывать их и без получения согласия руководителя в случаях, если получающее эти сведения лицо имело на это право. Например, сообщение работником банка следователю, действующему в соответствии с требованиями УПК и ст. 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», сведений об операциях по счету юридического лица нельзя считать разглашением сведений, составляющих банковскую тайну, даже если против предоставления сведений возражало руководство банка и владелец счета.

13. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, — прямой умысел.

14. Субъект данного преступления — специальный, его признаки определены в ч. 2 ст. 183 УК.

15. Размер крупного ущерба согласно примеч. к ст. 169 УК должен превышать 1 млн. 500 тыс. руб.

16. О понятии корыстной заинтересованности см. коммент. к ст. 285.

17. К тяжким последствиям может быть отнесено банкротство организации и вызванные этим серьезные социальные последствия: голод, безработица, разрушение системы жилищно-коммунального хозяйства и пр. Исходя из ст. 27 УК указанные последствия могут быть причинены не только умышленно, но и по неосторожности.

Статья написана по материалам сайтов: studfiles.net, studref.com, ukrf24.ru, www.syl.ru, stykrf.ru.

»


Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector