Преступление против конституционных прав и свобод человека « Уголовный юрист

Содержание

Аннотация научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Серебренникова Анна Валерьевна

Статья посвящена вопросам, связанным с рассмотрением критериев криминализации преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина по УК РФ и уголовному законодательству Германии

Похожие темы научных работ по государству и праву, юридическим наукам , автор научной работы — Серебренникова Анна Валерьевна,

CRIMES AGAINST THE CONSTITUTIONAL RIGHTS AND FREEDOMS OF MAN AND CITIZEN IN THE CRIMINAL CODE OF RUSSIAN FEDERATION AND THE CRIMINAL LAW OF GERMANY: THE CRITERIA OF CRIMINALIZATION

Article is devoted to the questions connected with consideration of criteria of criminalization of crimes against constitutional laws and freedoms of the person and the citizen on the criminal codes of Russian Federation and the criminal legislation of Germany.

Текст научной работы на тему «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина по УК РФ и уголовному законодательству Германии: критерии криминализации»

3.2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА ПО УК РФ И УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ГЕРМАНИИ: КРИТЕРИИ КРИМИНАЛИЗАЦИИ

Серебренникова Анна Валерьевна, доктор юридических наук, доцент, профессор, юридический факультет, кафедра уголовного права и криминологии

Место работы: МГУ имени М.В. Ломоносова

Аннотация: статья посвящена вопросам, связанным с рассмотрением критериев криминализации преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина по УК РФ и уголовному законодательству Германии

Ключевые слова: Российская Федерация, Германия, уголовное право, уголовный кодекс, уголовное законодательство, преступления против

конституционных прав и свобод человека и гражданина, критерии криминализации

3.2. CRIMES AGAINST THE CONSTITUTIONAL RIGHTS AND FREEDOMS OF MAN AND CITIZEN IN THE CRIMINAL CODE OF RUSSIAN FEDERATION AND THE CRIMINAL LAW OF GERMANY: THE CRITERIA OF CRIMINALIZATION

Serebrennikova Anna Valerjevna, doctor of legal sciences, associate professor, professor, faculty of law, department of criminal law and criminology

Place of employment: MGU of the name М. В. Lomonosov

Annotation: article is devoted to the questions connected with consideration of criteria of criminalization of crimes against constitutional laws and freedoms of the person and the citizen on the criminal codes of Russian Federation and the criminal legislation of Germany.

Keywords: The Russian Federation, Germany, criminal law, the criminal code, the criminal legislation, crimes against constitutional laws and freedoms of the person and the citizen, criteria of criminalization.

Важным понятием при рассмотрении проблем, связанных с криминализацией деяний, является понятие «критерии криминализации», или криминообразующие признаки. Для того чтобы определить, какие критерии криминализации использовались при криминализации деяний,

предусмотренных главой 19 УК РФ, нужно дать понятие критериев криминализации или криминообразующих принципов.

В доктрине уголовного права это понятие определяется, как «обстоятельства, характеризующие объективные или субъективные свойства

криминализируемых деяний и подлежащие учету в

процессе законотворческой деятельности с целью создания оптимальных моделей уголовно-правовых норм»1. Критерии криминализации или криминообразующие признаки могут быть определены «как обстоятельства, отражающие в

концентрированном виде общественную опасность деяния и свидетельствующие о необходимости введения уголовно-правового запрета»2.

В доктрине уголовного права вполне обоснованно, на наш взгляд, принято выделять следующие криминообразующие признаки3:

1) характер самого деяния, выражающегося в нарушении безусловных правовых запретов;

2) способ совершения деяния, часто сам по себе преступный, — насилие, обман, подкуп и т.д.;

3) последствия, наступившие в результате

общественно опасного поведения, в виде, например, причинения вреда здоровью, крупного ущерба или иных тяжких последствий;

4) отношение субъекта нежелательного общественно опасного поведения к наступившим в результате такого поведения последствиям и к факту самого деяния;

5) мотивация нежелательного поведения,

свидетельство о его общественной опасности (корыстная или иная личная заинтересованность), или преследование в результате такого поведения целей, свидетельствующих об общественной опасности таких деяний, (например, целей неуплаты налогов или прикрытия запрещенной деятельности).

Применительно к главе 19 УК РФ,

криминообразующими признаками, является характер самого деяния, выражающегося в нарушении безусловных правовых запретов, способ совершения преступления и общественно-опасные последствия, выражающиеся в причинении вреда правам и

законным интересам человека и гражданина, причинении тяжкого вреда здоровью человека по неосторожности, тяжких последствиях, а также крупный размер и крупный ущерб, и мотивация поведения.

Нужно отметить, что при криминализации общественно опасных (вредоносных) деяний, посягающих на конституционные права и свободы, законодатели обеих стран — России и Германии -используют одинаковые подходы при законодательном закреплении криминообразующих признаков соответствующих составов. Исключения составляют, прежде всего, те составы преступлений, где законодатели обеих стран в качестве криминообразующего признака рассматривают характер самого деяния, выражающегося в нарушении безусловных правовых запретов (к примеру, нарушение неприкосновенности жилища — ст. 139 УК РФ и параграф 123 УК Германии). Причем в уголовном законодательстве Германии содержится значительно больше, по сравнению с УК РФ, деяний, посягающих на конституционные права и свободы человека и гражданина, при криминализации которых во главу угла был поставлен такой криминообразующий признак, как характер самого деяния, выражающегося в нарушении безусловных правовых запретов.

1Коробеев А.И. Советская уголовно-правовая политика: проблемы криминализации и пенализации. Владивосток, 1987. С. 88.

2 Энциклопедия уголовного права. Т.1. Понятие уголовного права. СПб., 2005. С. 88.

Серебренникова А. В.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА: КРИТЕРИИ КРИМИНАЛИЗАЦИИ

Деяний, посягающих на конституционные права и свободы человека и гражданина, которые имеют такие криминообразующие признаки, как общественно опасные последствия, в уголовном законодательстве Германии встречаются единицы, например, параграф 166 (оскорбление вероисповедания, религиозных обществ или мировоззренческих объединений, если такие действия вызывают нарушение общественного порядка).

Способ совершения преступления, как криминообразующий признак, используется законодателем Германии, несколько чаще, чем такой признак, как наступление общественно опасных последствий. Относительно способа совершения преступления как криминообразующего признака можно сказать, что он предусмотрен, к примеру, в ст. 149 УК РФ (применение насилия или угроза его применения) и § 21 Закона о собраниях и шествиях (Закон о собраниях) от 24.07.1953 г.4, устанавливающего уголовную ответственность за воспрепятствование проведению собраний. В этом прослеживается общность подходов германского и российского законодателя при криминализации сходных общественно опасных (вредоносных) деяний, посягающих на конкретное конституционное право человека и гражданина, в данном случае на свободу собраний.

Общность подходов германского и российского законодателя состоит также и в том, что при разграничении преступлений и административных правонарушений берутся во внимание такие криминообразующие признаки, как общественно опасные последствия и способ совершения преступления (применение насилия или угроза его применения)5.

Несмотря на это при криминализации отдельных общественно опасных деяний данной группы в РФ и Германии можно встретить и некоторую специфику, к примеру, при невыплате заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. Так в ст. 145.1 УК РФ указано, что данные действия должны совершаться из корыстной или иной личной заинтересованности, а в утаивании и растрате заработанной платы (§ 266а УК Германии)

криминообразующим признаком является способ -невыплата заработной платы, совершенные с использованием поддельных или фальшивых документов.

Своей спецификой при криминализации общественно опасных (вредоносных) деяний в Германии обладают и деяния, нарушающие авторские и смежные права, уголовная ответственность за которые содержится в нормах Закона об авторских и смежных правах от 9.09.1965 г.6 Большинство данных норм носят ссылочный характер, т.е. отсылают к нарушению конкретных норм данного закона. Это

5 По данному вопросу см., к примеру, Тяжкова И.М. Критерии разграничения уголовной и административной

означает, что уголовная ответственность наступает только в том случае, если своими действиями виновный нарушает конкретное предписание

рассматриваемого закона. В этом состоит принципиальное отличие в регулировании вопросов уголовной ответственности за преступления против интеллектуальной собственности по российскому УК, где, как нами уже отмечалось, законодатель

использует такие криминообразующие признаки, как крупный ущерб и крупный и особо крупный размер. Понятие крупный ущерб является оценочным признаком, а понятие крупного и особо крупного размера определены в примечании к ст. 146 УК РФ7. Подобных примечаний в нормах уголовного законодательства Германии нет.

Проведенное исследование проблем, связанных с криминализацией общественно опасных

(вредоносных) деяний, посягающих на конституционные права и свободы человека и гражданина, предусмотренные в главе 19 УК РФ и уголовном законодательстве Германии, позволяет нам сделать следующие выводы:

В обеих странах общим основанием криминализации общественно опасных деяний данной группы является существование общественно опасного поведения, требующего уголовно-правового запрета. В данном случае — общественно опасного (вредоносного) поведения, посягающего на конституционные права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции РФ 1993 г. и Основном законе Германии 1949 г.

Конкретный объем и характер криминализации деяний данной группы и в РФ, и в Германии, определяется, во-первых, содержанием

конституционных прав и свобод человека и гражданина, поставленных под уголовно-правовую охрану, во-вторых, критериями криминализации, т.е. условиями, при которых нарушения этих прав и свобод являются преступными.

Криминализация деяний рассматриваемой группы в РФ и Германии характеризуется общими подходами российского и германского законодателя соответственно. Это проявляется, прежде всего, в наличии общих принципов криминализации. К ним в российском уголовном праве принято относить следующие принципы: достаточной общественной опасности криминализируемых деяний, их относительной распространенности, возможности позитивного воздействия уголовно-правовой нормы на общественно-опасное поведение, преобладания позитивных последствий криминализации,

неизбыточности уголовно-правового запрета, своевременности криминализации. Заметим, что в германской уголовно-правовой доктрине чаще используется термин вредоносность, а не общественная опасность, поэтому терминологически было бы верно, на наш взгляд, применительно к Германии принцип достаточной общественной опасности криминализируемых деяний называть

Это интересно:  Ст. 115 УПК РФ: наложение ареста на имущество в уголовном процессе

7 О видах и значении примечаний к статьям Особенной части УК РФ подробнее см.: Войтович А.П. Феномен примечаний в Уголовном кодексе.//Уголовное право: стратегия развития в XXI веке. Сборник материалов третьей международной научно-практической конференции. Отв. ред. Рарог А.И. М., 2006. С.45-48.

соответственно принцип достаточной вредоносности криминализируемых деяний.

На конкретных примерах нами было показано, что российский и германский законодатели выделяют общие криминообразующие признаки для преступлений рассматриваемой группы. При этом встречается определенная специфика. Так, к примеру, германский законодатель при криминализации чаще всего использует такой признак, как характер самого деяния, выражающегося в нарушении безусловных правовых запретов. Такой криминообразующий признак, как общественно опасные последствия, практически не встречается в соответствующих нормах уголовного законодательства Германии.

Уточнение или сужение рамок криминализации в РФ и Германии могут быть достигнуты, на наш взгляд, прежде всего, указанием в диспозициях

соответствующих норм на конкретные формы и способы нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина, на мотивацию

нежелательного поведения, на существенный вред, причиняемый правам и свободам человека и гражданина.

В заключении хотелось бы отметить, что еще в 80-е гг. прошлого века вполне обоснованно было отмечено, что объем и характер криминализации посягательств на права граждан тесно связаны с объемом и характером законодательно — прежде всего конституционно-закрепленных прав граждан. По мере развития общества шел закономерный процесс . расширения и обогащения прав и свобод . граждан, укрепления реальных гарантий их осуществления8. Поэтому законодательное закрепление составов преступлений, предусмотренных главой 19 УК РФ и в уголовном законодательстве Германии, напрямую зависит от объема и характера законодательно, прежде всего, конституционно, закрепленных, прав и свобод человека и гражданина. Появление в УК РФ 1996 г. главы 19 стало закономерным следствием принятия Конституции РФ 1993 г.

Рамки криминализации посягательств на права и свободы граждан зависят от международно-правовых обязательств РФ и Германии, вытекающих из тех международных Конвенций, участником которых являются эти страны. Существенным фактором, определяющим объем и характер криминализации посягательств на основные права человека и гражданина, является характер и степень общественной опасности этих деяний, которые зависят от таких факторов, как тяжесть вреда, причиняемого этими посягательствами, степень их распространенности и их динамика.

Напомним, что распространенность преступлений, посягающих на конституционные права граждан, достаточно невелика. Так было и в отношении преступлений данной группы, предусмотренных в УК РСФСР 1960 г. В связи с этим у исследователей проблем, связанных с криминализацией данной группы общественно опасных деяний, традиционно возникает вопрос: оправданна ли криминализация общественно опасных посягательств на конституционные права граждан? Ответ может быть только один: криминализация указанных

посягательств должна рассматриваться как гарантия

8 Основания уголовно-правового запрета. Криминализация и декриминализация. М., 1982. С. 252.

соблюдения конституционных прав человека и гражданина, провозглашенных Конституцией РФ 1993 г. и Основным законом Германии 1949 г.

1. Коробеев А.И. Советская уголовно-правовая политика: проблемы криминализации и пенализации. Владивосток, 1987.

2. Основания уголовно-правового запрета.

Криминализация и декриминализация. М., 1982.

5. Энциклопедия уголовного права. Т.1. Понятие уголовного права. СПб., 2005.

6. Серебренникова А. В. К вопросу об ответственности за участие в собраниях и митингах: германский опыт // Бизнес в законе №3, 2012, с. 93-99

1. Korobeev A.I. Soviet criminal and legal policy: criminalization and pedalization problems. Vladivostok, 1987.

2. Bases of a criminal and legal ban. Criminalization and decriminalization.M, 1982.

5. Encyclopedia of criminal law. T.1. Concept of criminal law. SPb. 2005 .

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА (ГРАЖДАНИНА)

Понятие, система и юридическая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека (гражданина)

Система преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина включает:

Общественная опасность данных преступлений заключается в подрыве гарантированных Конституцией социально-политических, частных, трудовых прав и свобод человека (гражданина).

Основные объекты преступных посягательств — конституционные права и свободы человека (гражданина). Возможны дополнительные объекты, например, здоровье человека (см. ч. 1 ст. 143 УК), жизнь человека (см. ч. 2 ст. 143 УК), чужая собственность (см. ст. 146, 147 УК). Могут иметь место факультативные объекты, например, здоровье человека (см. ч. 3 ст. 1451 УК), физическая свобода/неприкосновенность личности, интересы службы (см. ст. 149 УК).

Некоторые преступления являются предметными (см. ст. 137, 138, 1381, 142, 1421 и др. УК).

Объективная сторона составов преступлений выражается деяниями в форме действия или бездействия. Активное преступное поведение возможно, например, в незаконном проникновении в жилище (см. ст. 139 УК), незаконном собирании или распространении сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну (см. ст. 137 УК). Пассивное преступное поведение может проявиться в невыполнении правил техники безопасности лицом, на котором лежала обязанность выполнения этих правил (см. ст. 143 УК), непредоставлении должностным лицом гражданину информации (см. ст. 140 УК).

В некоторых случаях обязательными для квалификации деяния как преступления становятся способ, например, подкуп, обман, принуждение, применение насилия или угроза его применения; использование служебного положения; совершение преступления группой (см. ст. 136, ч. 2 ст. 137, ч. 2 ст. 138, ч. 2, 3 ст. 139, п. а»-«в» ч. 2, ч. 3 ст. 141, ч. 2, 3 ст. 144, ст. 149 УК), место (см. ст. 139, 141 УК) его совершения.

Субъект преступных посягательств, как правило, общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

В квалифицированных составах преступлений, закрепленных в ст. 137, 138, 141, 144, 147 УК, в особо квалифицированном составе, отраженном в ст. 139 УК, а также в составах преступлений, описанных в ст. 140, ч. 2 ст. 1411, ст. 142, 1421, 143, 145, 1451 УК, субъект преступного посягательства наделен дополнительным признаком. Специальный субъект возможен и в совершении преступлений, ответственность за которые предусмотрена ч. 3 ст. 141, ст. 149 УК (лицо, использующее для совершения преступления свое должностное или иное служебное положение), ч. 3 ст. 146 (участник преступной группы или лицо, использующее свое служебное положение).

Субъективная сторона составов преступлений характеризуется виной, как правило, в форме умысла, притом прямого. Косвенный умысел может быть в совершении преступных деяний, предусмотренных ст. 140, 146, 147 УК.

Вина в форме неосторожности характерна для субъективной стороны состава преступления, отраженного в ст. 143 УК — при нарушении правил охраны труда.

Иногда для квалификации деяния как преступления имеет значение мотив или цель его совершения, например, мотив — корыстная или иная личная заинтересованность (см. ст. 1451 УК), цель — повлиять на решения избирательной комиссии или комиссии референдума (см. ч. 3 ст. 141 УК).

Актуальные проблемы преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Действующее законодательство разграничивает объем прав и свобод, имманентно принадлежащих любому человеку, а также объем прав и свобод, принадлежащих гражданину России (последние в основном составляют политические права). Наряду с Конституцией РФ права и свободы личности гарантированы действующим для России Международным стандартом ООН по защите прав человека (включающим Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г., Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.) и Европейским стандартом прав и свобод личности (который образуют Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколы к ней).

Особое значение в понимании преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина имеют решения Европейского суда по правам человека (далее — ЕСПЧ), являющиеся неотъемлемой частью Европейской конвенции о защите прав и свобод и, соответственно, составной частью правовой системы России 55 . На обязательность решений ЕСПЧ в национальной уголовной юрисдикции специально указано в решениях Верховного Суда РФ 56 .

В литературе существует несколько классификаций преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина, причем они (классификации) серьезно различаются между собой. В зависимости от характера и содержания прав и свобод человека и гражданина, преступления, предусмотренные гл. 19 УК, можно разделить на следующие виды: 1) преступления против личных прав и свобод человека (ст. 136–140, 148 УК); 2) преступления против политических прав гражданина (ст. 141–142.1, 149 УК); преступления против трудовых прав и свобод человека (ст. 143–145.1 УК); преступления против интеллектуальной собственности (ст. 146–147 УК).

В процессе квалификации преступлений против личных прав и свобод человека наибольшие сложности возникают при определении: акта дискриминации; круга сведений, составляющих личную (семейную) тайну; пределов допустимости вмешательства в личные тайны.

По смыслу ст. 136 УК, акт дискриминации выражается в любом нарушении равноправия граждан в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам. «Классическими» примерами актов дискриминации могут быть отказ в приеме на работу или учебу, увольнение с работы, создание худших условий труда или учебы, недопущение лица в общественные места, произведенные по вышеуказанным основаниям.

Кроме того, в «прецедентных» решениях ЕСПЧ в качестве актов дискриминации признавались:

а) отказ в доступе к собственности по мотиву принадлежности к гражданству конфликтующего государства 57 ;

б) ограничение наследственных и имущественных прав детей, рожденных вне законного брака по сравнению с законнорожденными детьми 58 ;

в) ограничение доступа к правосудию по причине дороговизны процесса и невозможности оплатить судебные издержки 59 ;

г) ограничение политической деятельности по мотивам, прямо не запрещенным в законодательстве 60 ;

д) неоправданное давление со стороны органов власти по мотиву сексуальной ориентации лица 61 .

В литературе обычно утверждается, что вся сфера семейной жизни, родственных и дружеских связей, домашнего уклада, интимных и других личных отношений, привязанностей, симпатий и антипатий охватывается содержанием личной и семейной тайны 62 . В соответствии с федеральным законодательством и международным правом к тайне личной и семейной жизни могут относиться сведения, которые составляют частный интерес самого лица. Очевидно, что в понятие «частный интерес» входит все, что связано с интимной, семейной сторонами жизни человека, с его дружескими отношениями, индивидуальными увлечениями и т. п. Понимание частного интереса настолько обширно, что дать его исчерпывающий перечень невозможно. Личную и семейную тайну образуют самые различные сведения о личной или семейной жизни, в том числе и интимного характера (сведения о здоровье лица, его привычках, образе жизни, увлечениях, творческих занятиях, отношении к религии, родственных и дружеских связях и пр.).

Это интересно:  Принцип уголовного процесса: понятие, значение, характеристика

В силу ряда решений ЕСПЧ к содержанию тайны личной и семейной жизни относятся следующие сведения (кроме вышеназванных): сведения медицинского характера (в частности, о наличии у лица ВИЧ-инфекции); сведения о сексуальной ориентации и психосоциальном типе личности; сведения о смене пола и имени 63 . Специальным видом тайны частной жизни является тайна корреспонденции, переговоров и иных сообщений («тайна личной корреспонденции»), ответственность за нарушение неприкосновенности которых предусмотрена в ст. 138 УК.

Один из наиболее сложных вопросов как в теоретическом, так и в правоприменительном отношении заключается в определении пределов допустимого вмешательства в частную жизнь человека (и, следовательно, законного нарушения личной или семейной тайны). Естественное право каждого на неприкосновенность его личной жизни не является абсолютным. Основанием ограничения права на неприкосновенность частной жизни является наличие прямого указания в законодательстве — при этом такое законодательное положение не должно противоречить Конституции РФ. В соответствии с УПК и п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1993 г. № 13 «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации» (далее — ППВС РФ от 24 декабря № 13) ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения. Поэтому только судебное решение должно являться единственным основанием любого ограничения права на неприкосновенность частной жизни, совершаемого без согласия самого лица.

Статья 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод допускает вмешательство государства в частную жизнь в интересах безопасности в демократическом обществе, когда это «предусмотрено законом». ЕСЧП признает допустимым императивное ограничение права на неприкосновенность, основанное на конфликте интересов — интереса публичного и частного интереса неприкосновенности личной сферы 64 . Обобщив имеющиеся решения ЕСЧП, можно сформулировать следующие условия легального ограничения права на неприкосновенность личной жизни, вводимого без согласия лица:

а) юридическим основанием для такого ограничения должен быть реальный конфликт частного интереса (сохранение тайны неприкосновенности частной жизни) и более значимых публичных интересов государственной безопасности, общественной безопасности, экономической безопасности государства, предотвращения беспорядков, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц;

б) вмешательство должно быть «необходимым» — т. е. в каждом случае должно быть доказано, что без ограничения права на неприкосновенность частной жизни вред защищаемым публичным интересам будет причинен неминуемо;

в) ограничение права на неприкосновенность частной жизни должно быть предусмотрено национальным законом, при этом в национальном законе должны быть четким и исчерпывающим образом указаны основания такого ограничения; введение ограничения личного права может быть осуществлено только по решению компетентного судебного органа;

г) ограничение права на неприкосновенность частной жизни не может быть абсолютным — оно может осуществляться в течение строго определенного времени, законодательно должны быть установлены меры судебного контроля за данным ограничением.

Немало споров вызывает понимание нарушения неприкосновенности жилища (ст. 139 УК). В соответствии с примечанием к ст. 139 УК под жилищем понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иные помещения или строения, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания.

Право на неприкосновенность жилища может быть ограничено. В соответствии с п. 2 ППВС РФ от 24 декабря № 13 ограничение права на неприкосновенность жилища допускается только на основании судебного решения при производстве по уголовному делу. Как и в случае с тайной личной корреспонденции, ЕСПЧ допускает ограничение права на неприкосновенность жилища в случае конфликта частного интереса лица и публичного (общественного) интереса. Легальное нарушение права на неприкосновенность жилища, не связанное с волеизъявлением проживающего лица, должно быть оправданным в каждом случае, предусмотренном в национальном законодательстве, и носить временный характер 65 .

При квалификации преступлений против политических прав гражданина, предусмотренных ст. 141–142.1 УК, надлежит учитывать, что преступные посягательства на избирательные права граждан всегда вызывают повышенный общественный резонанс. В специальных исследованиях авторы предлагают целый ряд интересных интерпретаций объективных и субъективных признаков преступлений, предусмотренных ст. 141–142.1 УК, в частности:

а) под избирательным документом (документом референдума) следует понимать изготовленный (принятый) в установленном законом порядке юридический документ письменной или электронной формы, удостоверяющий или подтверждающий правомочие субъектов избирательных правоотношений реализовывать свои избирательные права, права на участие в референдуме, а также документ, отражающий процесс и итоги голосования, определения результатов выборов, референдума 66 ;

б) под фальсификацией избирательных документов, документов референдума предлагается признавать умышленные действия (бездействия), направленные на изменение содержания подлинных документов путем внесения в них ложных сведений, исправления части текста, подчистки, пометки другим числом, а также невнесение в избирательные документы (документы референдума) полученных данных и изготовление (создание) подложного избирательного документа (документа референдума);

в) фальсификацией итогов голосования должно признаваться заведомое искажение результатов голосования путем незаконных действий с бюллетенями, со списками избирателей, участников референдума, а также совершение любых незаконных действий, влияющих на итоги голосования 67 .

В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Диспозиции норм о преступлениях против трудовых прав и свобод человека являются бланкетными. Например, для установления нарушения правил охраны труда (ст. 143 УК) необходимо установить, какие конкретные правила по технике безопасности или иные правила охраны труда были нарушены. Правила по технике безопасности, а также иные правила охраны труда устанавливаются нормативными актами Правительства РФ, министерств и ведомств.

Нарушение правил техники безопасности может, например, выражаться в непроведении инструктажа; нарушение иных правил охраны труда — в нарушении правил промышленной санитарии, в допущении неквалифицированных лиц или несовершеннолетних к работам, требующим специального допуска. В литературе указывается на спорность характеристик потерпевшего от нарушения правил охраны труда, так как далеко не все фактические работники состоят в официальных трудовых отношениях с работодателем. Следует согласиться с позицией о том, что к потерпевшим в результате нарушения правил охраны труда могут быть отнесены как лица, состоящие в официально оформленных трудовых отношениях с работодателем (независимо от оснований возникновения этих правоотношений), так и лица, трудовые отношения с которыми не были оформлены в порядке, предусмотренном трудовым законодательством РФ. В последнем случае необходимо исходить из установления фактических трудовых отношений между работодателем (на производстве которого произошел несчастный случай) и работником-потерпевшим 68 .

Особенностью субъективной стороны нарушения правил охраны труда является необходимость установления неосторожной вины по отношению к последствию. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 апреля 1991 г. № 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ» обязательно принимается во внимание степень небрежного либо легкомысленного отношения самого потерпевшего к правилам безопасности и охраны труда.

Надо отметить, что выделение преступлений против интеллектуальной собственности (ст. 146, 147 УК) в качестве видовой группы преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина разделается далеко не всеми учеными. Основная масса авторов относит эти преступления к посягательствам на социально-экономические (трудовые) права. В то же время все чаще в литературе звучит идея о том, что преступления против интеллектуальной собственности по своей природе являются экономическими, и их место — в разделе УК РФ о преступлениях в сфере экономики 69 .

В соответствии с гражданским законодательством право интеллектуальной собственности лица включает в себя: а) интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства, которые являются авторскими правами (исключительное право на произведение; право авторства; право автора на имя; право на неприкосновенность произведения; право на обнародование произведения — ч. 2 ст. 1255 ГК); б) смежные права — т. е. интеллектуальные права на: результаты исполнительской деятельности, фонограммы, сообщение в эфир или по кабелю радио- и телепередач, содержание баз данных, а также права на произведения науки, литературы и искусства, впервые обнародованные после их перехода в общественное достояние (ст. 1303 ГК); в) патентные права — т. е. интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы (согласно ст. 1345 ГК, автору изобретения, полезной модели или промышленного образца принадлежат исключительное право, право авторства, право на получение патента, право на вознаграждение за использование служебного изобретения, полезной модели или промышленного образца).

Интеллектуальные права не зависят от права собственности на материальный носитель (вещь), в котором выражены соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации (ч. 1 ст. 1227 ГК). В соответствии с гражданским законодательством физическое или юридическое лицо (лица), обладающее исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, если ГК не предусмотрено иное. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, но отсутствие такого запрета не считается согласием (ст. 1229 ГК).

Как указывал Верховный Суд РФ, автор изобретения может по своему выбору требовать либо признания своего авторства с передачей государству исключительного права на изобретение, либо признания своего авторства с закреплением за ним исключительного права на изобретение. В первом случае на изобретение выдается авторское свидетельство, во втором случае — патент (БВС РФ. 2000. № 12. С. 2).

При решении вопросов уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. 146 и 147 УК, следует руководствоваться предписаниями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака».

Это интересно:  Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела

Одним из проблемных вопросов квалификации нарушения авторских и смежных прав (ст. 146 УК) является установление присвоения авторства. По общему правилу, присвоение авторства имеет место при выпуске под своим именем чужого произведения; использовании в своих трудах произведений других авторов без ссылки на них; выпуске произведения, созданного совместно с другими авторами, без указания соавторов. В то же время на идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, открытия авторское право не распространяется, а следовательно, на них не распространяются предусмотренные ст. 146 УК РФ средства уголовно-правовой защиты.

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. № 14 специально оговорено, что, устанавливая факт незаконного использования объектов авторских и смежных прав, необходимо выяснять, какими именно действиями были нарушены права авторов произведений, их наследников, исполнителей, производителей фонограмм, организаций кабельного и эфирного вещания, а также иных обладателей этих прав. К таким действиям могут быть отнесены совершаемые без согласия автора или обладателя смежных прав воспроизведение, продажа, сдача в прокат экземпляров произведений или фонограмм, публичный показ или публичное исполнение произведения, обнародование произведений, фонограмм, исполнений, постановок для всеобщего сведения посредством их передачи по радио или телевидению (передача в эфир), распространение в сети Интернет, перевод произведения, его переработка, переработка фонограммы, модификация программы для ЭВМ или базы данных, а также иные действия, совершенные без оформления в соответствии с законом договора либо соглашения.

Так как непосредственным объектом нарушения авторских и смежных прав являются интересы интеллектуальной собственности физического лица, то сопряженные с этим преступлением преступления экономического характера (например, незаконное предпринимательство, неуплата налогов) требуют дополнительной квалификации.

Одной из перспектив развития системы преступлений против интеллектуальной собственности является отнесение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 146 УК, к делам частного обвинения (ч. 3 ст. 20 УПК). Это позволит прекращать уголовные дела по заявлению потерпевшего, если «конфликт между ним и плагиатчиком будет исчерпан, что представляется целесообразным, так как право авторства — это личное право» 70 .

Контрольные вопросы

1. Какова роль международного права при квалификации преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина?

2. Что понимается под дискриминацией в уголовном праве?

3. Каково содержание личной и семейной тайны?

4. На чем основано и в каких пределах осуществимо легальное нарушение неприкосновенности частной жизни?

5. В чем состоят особенности квалификации нарушения правил охраны труда?

Список рекомендуемой литературы и нормативных правовых актов

1. Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.

4. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколы к ней.

5. Федеральный конституционный закон РФ от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

6. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

7. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

8. Федеральный закон от 10 января 2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».

9. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

10. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

11. Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 25-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

12. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

13. Бердычевская Н. В. Ответственность за совершение преступлений, посягающих на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений (уголовно-правовой и криминологический аспекты). М., 2011.

14. Волосюк П. В. Значение в уголовном праве России решений Европейского суда по правам человека. Ставрополь, 2007.

15. Кибальник А. Г., Клочков В. Н., Соломоненко И. Г. Уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни. Ставрополь, 2005.

16. Мачковский Л. Г. Охрана личных, политических и трудовых прав в уголовном законодательстве России и зарубежных государств. М., 2004.

17. Новиков В. А. Уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности жилища. М., 2012.

18. Нуркаева Т. Н. Личные (гражданские) права и свободы человека и их охрана уголовно-правовыми средствами. СПб., 2003.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Папиллярные узоры пальцев рук — маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Защита по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Защита по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина, адвокат по преступлениям против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Глава 19 Уголовного кодекса РФ перечисляет преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Многие из них достаточно редки в практике, особенно касающиеся нарушения законодательства о выборах, но есть и распространенные, такие как ст. 143 УК РФ, ст. ст. 145 и 145.1 УК РФ касающиеся сферы трудовых отношения, также есть такие как ст. 138.1 УК РФ ограничивающей оборот спецсредств, практика по которым только формируется, причем пока что в печальную сторону.

Статья 136 УК РФ Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина;

Статья 137 УК РФ Нарушение неприкосновенности частной жизни;

Статья 138 УК РФ Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений;

Статья 139 УК РФ Нарушение неприкосновенности жилища;

Статья 140 УК РФ Отказ в предоставлении гражданину информации;

Статья 141 УК РФ Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий;

Статья 141.1 УК РФ Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;

Статья 142 УК РФ Фальсификация избирательных документов, документов референдума;

Статья 142.1 УК РФ Фальсификация итогов голосования;

Статья 142.2 УК РФ Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме;

Статья 143 УК РФ Нарушение требований охраны труда;

Статья 144 УК РФ Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов;

Статья 145 УК РФ Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет;

Статья 146 УК РФ Нарушение авторских и смежных прав;

Статья 147 УК РФ Нарушение изобретательских и патентных прав;

Статья 148 УК РФ Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий;

Статья 149 УК РФ Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них;

Данный перечень статей определяет составы антиконституционных преступлений и дополнительно закрепляет конституционные гарантии граждан, защищает прав и свободы человека и гражданина.

Однако, правоохранительная система России выстроена таким образом, что к ее функционированию можно в полной мере применить выражение о том, что «благими намерениями выстлана дорога в ад». Благие цели, права и свободы граждан Российской Федерации затмевает гонка за очередными показателями производительности следственных органов. Взять печально известный пример фермера, заказавшего на известном китайском сайте GPS-трекер для коровы, чтобы та не потерялась и не забрела за пределы пастбища. Честного предпринимателя, который производит для всех нас молоко, говядину, «труженики» следствия хотели привлечь по ст. 138.1 УК РФ за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, посчитав что GPS-трекер шпионское средство. Нашелся даже эксперт, который «нарисовал» заключение, сделав выводы что трекер используется для негласного получения информации. Ситуацию спасло только возмущение общественности, к счастью фермер был освобожден от уголовной ответственности. И таких примеров тысячи.

Защита по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Поскольку, несмотря на общую направленность в защиту конституционных прав, содержащиеся в главе 19 Уголовного кодекса РФ составы преступлений сильно разняться по своей специфике, сложности. По каждому отдельному составу антиконституционных преступлений необходимо выстраивать свою индивидуальную линию защиты. Общим остается только одно, обеспечить надлежащую защиту, дать верный и грамотный совет как построить свою позицию, может только профессиональный адвокат.

Адвокат по преступлениям против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Всегда адвокат по уголовным делам, в том числе по преступлениям против конституционных прав и свобод человека и гражданина, начинает свою работу с знакомства с доверителем и выяснения всех обстоятельств инкриминируемого деяния. Далее следует знакомство с имеющимися материалами дела, их анализ, и только тогда, совместно с подзащитным, утверждается наиболее верная позиция защиты. Никто не застрахован от уголовного преследования, как правило беда приходит неожиданно, и если Вы или кто либо из родственников подверглись уголовному преследованию по одному из составов преступлений, предусмотренных главой 19 Уголовного кодекса РФ, первое что следует сделать, это найти адвоката, которому можно доверить свою защиту. Для связи с адвокатом вы можете позвонить по телефону указанному на нашем сайте.

Статья написана по материалам сайтов: cyberleninka.ru, studme.org, cyberpedia.su, xn—-7sbabhjc3ccc5aggbzfmfi.xn--p1ai.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий