+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Арест как вид уголовного наказания для осуждённых

Не все преступления, установленные Уголовным Кодексом, наказываются тюремным заключением осужденного. Нередко совершенное деяние не является тяжким или опасным для населения, а иногда и преступлением совершается человеком по незнанию, неосторожности или в первый раз. В таком случае целесообразнее, не отправлять человека в тюрьму к «бывалым» осужденным, создавая условия для его падения как личности, а выбрать арест как меру наказания. В половине случаев нахождение человека под арестом помогает ему переоценить свои поступки и перевоспитать самого себя.

Арест как вид уголовного наказания в нашей стране появился сравнительно недавно. Он зафиксирован в статье 54 Уголовного Кодекса РФ.

Что такое арест: общая информация

Вначале, давайте мы с вами разберемся в терминологии. Арест – это мера наказания оступившегося гражданина за совершенное им уголовное преступление. Арест устанавливается по судебному решению, а не по приговору. Основное требование арест – изоляция осужденного от общества и контактов с «внешним миром».

Чаще всего в нашей стране арест избирается как профилактическая мера наказания, избираемая с целью сохранения человеку будущего и предоставлению ему возможности исправиться. Как правило, подобная встряска имеет, если человек преступил закон первый раз.

Избрать арест как уголовное наказание суд имеет право в следующих случаях:

  1. Если за совершенное преступление по Особенной части Уголовного Кодекса можно вынести более мягкое наказание;
  2. При наличии условий и жизненных обстоятельств, которые требуют вынесения более мягкого приговора, регламентируемого статьей 64 Уголовного Кодекса РФ.
  3. Решение присяжных заседателей о вынесении вердикта о снисхождении к осужденному – часть 2 статья 65 Уголовного Кодекса РФ.
  4. Изменение оставшейся части наказания более мягкими санкциями – статья 80 Уголовного Кодекса РФ.
  5. Использовать арест как замену общественным работам, назначенных в качестве наказания ранее, если осужденный уклонялся от них или выполнял недобросовестно (ст.49-50 Уголовного Кодекса РФ).

Арест считается основным видом уголовного наказания, которое не может быть заменено на условный срок.

Как правило, на практике к осужденным, отбывающим наказание в виде ареста, применяются те же правила содержания, что и тюремным заключенным.

Кто следит за исполнение наказания в виде ареста?

По решению законодательства РФ с момента вынесения судебного решения об избрании ареста как уголовного наказания осужденного, оно приводится в исполнение служащими органов Министерства Внутренних Дел.

Какие виды ареста существуют?

На 2017 год в России используются только две формы ареста:

  1. Домашний арест;
  2. Пребывание приговоренного в арестном доме.

Для того, чтобы назначить арест в качестве наказания, суд должен оценить тяжесть преступления и определить являются ли причинами для выбора ареста:

  1. Степень тяжести совершенного преступления;
  2. Физическое состояние осужденное, медицинские показатели;
  3. Семейное положение, наличие несовершеннолетних детей;
  4. Характеристика от психолога и знакомых;
  5. Возраст осужденного;
  6. Отношение к совершенному преступлению;
  7. Является ли преступление впервые совершенным;
  8. Обстоятельства, в которых было совершено преступление.

Домашний арест

По мнению юристом, домашний арест одна из самых мягких мер наказания, предпочтительнее для осужденного, нежели арестный дом.

В отличие от других видов заключения или ареста, при назначении домашнего ареста осужденного позволяют оставить себе паспорт, т.к. фактически он не находится под стражей. Срок домашнего ареста может доходить до двух месяцев.

Чтобы назначить арест в качестве наказания осужденному, следователь обязан проверить:

  • Имеется ли осужденного постоянное место жительства;
  • Есть ли возможность у сотрудников установить постоянное наблюдение за осужденным.

В качестве места отбывания домашнего ареста можно выбрать не только квартиру или дом осужденного, но и стационар или медицинское учреждение, если имеются особые показания.

Поскольку место нахождения осужденного во время домашнего ареста не обязательно будет совпадать с его адресом прописки, закону пришлось обозначить критерии для выбора места ареста:

  • Постоянное проживание с ним его семьи и несовершеннолетних детей;
  • Наличие личных вещей осужденного;
  • Доступность медицинского учреждения, если требуется.

После того, как будет выбрано место пребывания осужденного, нужно выбрать ограничители свободы:

  1. Обозначен круг лиц, имеющих право видеться с осужденным и пребывать на территории отбытия наказания;
  2. Определение допустимых средств связи для разговоров, переписок;
  3. Допускается ли работа на дому;
  4. Ограничение на передвижение (основное ограничение осужденного на домашний арест). Если чего арестовали, то он обязан:
    1. Посещать магазин, если он живет один, только по разрешению следователя или ответственного лица;
    2. Находится по адресу наказания круглосуточно, без разрешения запрещено покидать территорию даже на пару метров;
    3. Отмечаться в надзорных органах определенное количество раз в месяц.

Арестный дом

Следующее по строгости наказание — пребывание осужденного в арестном доме, выбранном как место строгой изоляции преступники от общества. Как правило, наказание в виде ареста избирается для «оступившейся» категории преступников.

Назначить пребывание в арестном доме могут, если:

  • Осужденный не имеет постоянного места жительства;
  • Личность и характеристика осужденного не позволяют суду доверять ему;
  • Осужденный уже находился под домашним арестом, но нарушил режим проживания и условия наказания;
  • Во время следствия осужденный скрывался от органов правосудия.

В отличие от пребывания под домашним арестом, арестный дом запрещает арестанту любой выход за территорию дома. Исключения составляют ситуации и условия, опасные для жизни осужденного:

  1. Форс-мажор;
  2. Стихийное бедствие, пожары;
  3. Нападение на арестный дом;
  4. Угроза безопасности, жизни и здоровью осужденного;
  5. Тяжелое заболевание арестанта, требующего стационарное лечение в медицинском учреждении.

При возникновении внутренних конфликтов и при других уважительных причинах закон позволяет перевести ареста в другой арестный дом.

По факту условия пребывания и содержания арестанта в арестном доме нередко оказываются строже, чем во многих колониях общего или строгого режима. В правила проживания входят;

  • Запрет на общение с родными, близкими, друзьями;
  • Запрещено получать и отправлять посылки и бандероли;
  • Покупка продуктов питания более чем на сумму, вычисляемую по формуле «МРОТ + 20 %».
  • Обмен электронными письмами и сообщениями запрещен;
  • Телефонные звонки допускаются только в крайних обстоятельствах (смерть или болезнь родственника;
  • Арестант обязан работать – 4 часа в день, без получения оплаты труда.

Все же арестанты имеют право на ежедневные часовые прогулки на свежем воздухе.

Если под арест попадают военнослужащие, то они за десять дней до отправки по месту отбывания наказания должны быть отправлены на гауптвахту. Кроме того, военнослужащие отбывают наказание отдельно от гражданских, а офицеры от рядовых.

Срок ареста

Срок отбытия наказания также делится на две категории:

  1. Срок ареста в арестном доме – от 1 до 6 месяцев;
  2. Домашний арест – от 2 до 4 месяцев.

При совершении более тяжкого преступления срок ареста начинается с 4 месяцев и заканчивается двумя годами.

Если арестант выполняет общественные работы, то срок ареста можно уменьшить на месяц.

Кому арест не назначается?

В категорию лиц, которым арест не назначается входят:

  • Лицам младше шестнадцати лет;
  • Беременным женщинам;
  • Женщинам, воспитывающим детей до 8 лет;
  • Иные несовершеннолетние осужденные.

Однако стоит обратить внимание на то, что несовершеннолетние осужденные лица, достигшие шестнадцатилетия, могут отбывать наказание в виде ареста у себя дома или в арестном доме сроком от 1 до 4 месяцев.

Арест несовершеннолетних лиц

Основной порядок пребывания арестантов от 16 до 18 лет, почти полностью соответствует режиму отбытия ареста взрослыми лицами. Допускаются всего два исключения:

  1. Продолжительность ежедневной прогулки должна быть не менее полутора часов;
  2. Несовершеннолетним арестантам разрешено видеться с ближайшими родственниками.

В некоторых случаях при совершении тяжких преступлений к аресту и пребыванию в арестном доме могут быть приговорены несовершеннолетние старше четырнадцати лет.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Уголовному праву, мы советуем вам обратиться за консультацией юриста в поддержку сайта.

Арест как вид уголовного наказания для осуждённых

Опубликовал: admin в Что? Где? Когда? 04.07.2018 Комментарии к записи Арест как вид уголовного наказания для осуждённых отключены 57 Просмотров

Следует понимать, что при определении степени и вида наказания суд должен учитывать и возможные последствия своего решения, так как порой слишком суровый или, наоборот, слишком мягкий приговор приводит только к большему приобщению осуждённого к преступному миру. Поэтому важно определить такое наказание, которое в полной мере сможет обеспечить исправление преступника и дальнейший корректный ввод его в законопослушное общество. А для того чтобы добиться этой гибкости при назначении степени ответственности, настоящим законодательством предусмотрено целых 12 действующих видов наказания. В рамках настоящей статьи речь пойдёт об аресте как о самостоятельной мере исправления, об особенностях его назначения, а также о том, кому и за какие деяния оно может назначаться.

Это интересно:  Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания: ч 1 ст 79 УК РФ

Арест является основным видом наказания.

В Уголовном кодексе РФ в части 1 статьи 54 предоставлено определение рассматриваемого вида исправления, а именно:

Арест заключается в содержании осуждённого в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Если раскрывать данное определение, то арест – это, по сути, аналог заключения в тюремном учреждении, но со строгим распределением и «сортировкой» осуждённых с учётом пола, наличия судимости, а также со строжайшей изоляцией. Несмотря на то, что в иерархии наказаний по строгости арест находится на 9 месте, пропустив вперёд себя, содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы, он не отстаёт в строгости режима содержания.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 УИК РФ, «на осуждённых распространяются условия содержания, установленные настоящим Кодексом для осуждённых к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме».

В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК РФ, арест относится к видам основного наказания, в связи с чем он подлежит замене на условный срок, но может назначаться вместо исправительных и обязательных работ. Как уже было сказано выше, режим содержания достаточно строгий и заключается в следующем:

  • наличие закрытых общих камер или изолированных одиночных;
  • отсутствует право на свидания, соответственно кроме встреч с законным представителем;
  • запрет на получение посылок и передач, кроме получения предметов первой необходимости и сезонной одежды;
  • отсутствует возможность осуществлять телефонные разговоры;
  • передвижение только в сопровождении конвоя;
  • приостановление образовательной и трудовой деятельности.

Как видно из приведённых условий содержания, а это только часть из них, можно сделать вывод, что арест – это во многом шоковая и стрессовая мера, призванное в полной мере продемонстрировать осуждённому, что же ждёт его в случае повторного совершения противоправного деяния. Находясь в такой изоляции, лицо, допустившее нарушение закона, должно на протяжении всего срока наказания подвергать свои ранее совершённые деяния постоянному анализу, который впоследствии позволит ему осознать их преступность и раскаяться в них.

Арест может применяться не только в качестве фактического наказания, но возможно его применение и в роли меры пресечения, которая должна обеспечить недопущение уклонения от справедливого решения суда, минимизировать риск сговора подозреваемого с подельниками, а также обеспечить безопасность самого заключённого. Исходя из роли его применения, арест может отбываться в следственных изоляторах или в специализированных арестных домах.

Согласно ст. 68 УИК:

  1. Осуждённые к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах.
  2. Осуждённый отбывает весь срок наказания, как правило, в одном арестном доме.
  3. Перевод осуждённого из одного арестного дома в другой допускается в случае его болезни либо для обеспечения его личной безопасности, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осуждённого в данном арестном доме.

Принимая во внимания данные положения, если лицо осуждено к содержанию в арестном доме, то оно обязано находиться в пределах административной территории проживания (район, город, округ), но ни в коем случае не в территориальных границах субъекта РФ.

Возвращаясь к положениям Уголовного кодекса РФ, отметим, что в статье 54 указаны также и категории граждан, которым данный вид наказания назначаться не может:

Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.

Обосновано это, прежде всего, тем, что осуждённое лицо подвергается строгой изоляции от общества и от общения, а учитывая принцип гуманности, подобные ограничения были бы неправомерными для названных в ч. 2 категорий лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 54 УК РФ, лица, проходящие военную службу, отбывают рассматриваемый вид наказания в гауптвахтах, которые мало чем отличаются от специализированных арестных домов.

Наказание в виде ареста в процессе своего становление позиционировалось в основном как исправительная мера для лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, что привело к многочисленным спорам, так как, исходя из строгости режима содержания, было бы ошибочным утверждать, что подобное наказание за преступление небольшой тяжести справедливо и соразмерно содеянному. Да, наверняка многие слышали такое понятие как «домашний арест», но данное название не встречается в Уголовном кодексе, так как оно, по сути, является результатом применения ограничения свободы. Действительно, оно предусмотрено УПК РФ как самостоятельная мера пресечения, но отношения к рассматриваемой теме оно не имеет.

Арест как вид уголовного наказания

Арест как вид уголовного наказания

Включение ареста в систему действующего законодательства как вида уголовного наказания обусловлено историческими процессами развития украинского общества и отвечает тенденциям развития международного законодательства о наказании. Отправной точкой назначения ареста можно считать его появление в Воинский артикул Петра I.

Ареста, как и другим видам наказаний присущи определенные общие признаки: Вместе с тем, ареста свойственны также и специфические признаки, среди которых важно выделить: особый смысл исполнения и отбывания; специально установленное место (арестный дом) режим повышенной строгости; кратковременность отбывания и тому подобное.

Российское уголовное право

Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев (ч.

1 ст. 54 УК). В случае замены обязательных или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

В настоящее время данный вид наказания не может применяться, так как в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 13 июня 1996 г.

«О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации»

в редакции Федерального закона от 10 января 2002 г.

Исполнение наказания в виде ареста

На современном этапе развития нашего общества уголовное наказание, являясь одной из мер государственного принуждения, призвано играть серьезную роль в борьбе с преступностью. Необходимость широкого использования в сфере борьбы с преступностью определяется тем обстоятельством, что за последнее десятилетие криминогенная обстановка в стране настолько осложнилось, что преступность стала представлять реальную угрозу социально-экономическому развитию государства и его национальной безопасности.

Виды уголовных наказаний

Что является и сколько видов таковых насчитывает в себе уголовное законодательство РФ?

Какие применяются в судопроизводстве, как основные и дополнительные? В нашей статье мы подробно расскажем о каждом из видов. Уголовное наказание – это мера государственного принуждения, предусмотренная санкциями Уголовного кодекса РФ и применяемая в целях достижения социальной справедливости, исправления осужденных и для предупреждения новых преступлений, как виновными лицами, так и иными гражданами.

Арест как вид уголовного наказания для осужденных, имеющих смягчающие обстоятельства

Немаловажным фактором в деятельности судебных инстанций является корректный подбор наказания к индивиду виновному в несоблюдении буквы закона, которое не озлобило бы осужденного и не приобщило к тюремной субкультуре, как это случается в тюрьме, а действительно позволило бы осознать неправомерность содеянного и прийти к выводу о недопустимости подобного поведения.

Альтернативным способом изоляции злоумышленника от общества и тотального сокращения его свобод считается арест, используемый при незначительной тяжести допущенного проступка к лицам, преимущественно не совершавшим в прошлом злодеяний.

Арест как мера уголовного наказания

случаях замены обязательных работ или исправительных работ . Арест о тбывается по месту осуждения, как правило, в одном арестном доме весь срок, а перевод осужденного в другой арестный дом допускается только в силу исключительных обстоятельств.

свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме .

Осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи.

Исполнение наказания в виде ареста также является весьма проблематичным. Социально-правовые предпосылки введения и исполнения ареста обусловили специфику этого нового вида уголовного наказания, которое помещено в УИК РФ между лишени- ем свободы и наказаниями без изоляции от общества, чем как бы подчеркивается его усредненный характер (ст.

68—72 Кодекса). Однако фактически такой усредненности не произошло, наоборот, арест как вид является более жестким по сравнению с лишением свободы. Это наказание задумывалось как «шоковое», т.

Арест осужденного

Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев.

В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом (лицу, злостно уклоняющемуся от отбывания этих видов наказаний) он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Это интересно:  Исправительные работы как вид уголовного наказания

Осужденные к аресту должны отбывать наказание в арестных домах по месту осуждения.

Проблемы назначения наказания

Назначение наказания в виде ареста

В систему наказаний, установленную УК РФ 1996 г., включено наказание в виде ареста. Арест, хотя и не получил законодательного закрепления в советском уголовном праве, не может быть отнесен к числу принципиально новых видов наказания. Такое наказание появилось еще в Воинских Артикулах Петра I, и, получив наиболее широкое применение в конце XVIII — начале XIX в., было предусмотрено в качестве самостоятельного вида наказания во всех дореволюционных законах, начиная со Свода законов 1832 г. и заканчивая Уголовным уложением 1903 г.

Положения действующего УК РФ об аресте изначально должны были вступить в силу не позднее 2001 г. — по мере создают необходимых условий, впоследствии этот срок был перенесен на 1 января 2006 г. Однако и по настоящее время положения УК РФ об аресте не применяются, а потому его назначение в качестве наказания является недопустимым.

Так, по приговору областного суда от 13 января 1997 г. А. был осужден по ст. 116 УК РФ (побои) на 3 месяца ареста.

В кассационном порядке приговор был изменен: избирая осужденному по ст. 116 УК РФ наказание в виде ареста, суд не учел положений ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» о том, что назначение судами наказания в виде ареста предусмотрено только после вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса РФ В связи с отсутствием в настоящее время условий для исполнения этого вида наказания оно не должно назначаться судами и подлежит замене на другой, более мягкий вид наказания Назначенное наказание в виде ареста было заменено исправительными работами.

Арест относится к числу основных наказаний, и его применение предусмотрено:

  • в случаях, предусмотренных в санкциях статей Особенной части УК РФ;
  • при замене штрафа вследствие злостного уклонения осужденного от его уплаты;
  • вместо содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы при назначении более мягкого вида наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК РФ).

Сомнения в целесообразности введения новых видов уголовных наказаний, в том числе ограничения свободы и ареста, пожизненного лишения свободы, нашли отражение и в правовой литературе

С таким мнением в полной мере согласиться трудно. С одной стороны, применение других видов наказания, обладающих существенно менее выраженным воспитательным эффектом (например, штрафа), доказало свою обоснованность. С другой стороны, воспитательное воздействие же, применяемое к лицам, в течение более длительного времени лишенным свободы, к сожалению, не менее «успешно» компенсируется крайне негативным влиянием субкультуры в местах заключения. Как отметил И. Аденес, «верить в исправительное воздействие тюрьмы, значит, пригашать желаемое за действительное» 2 Аденес И. Наказание и предупреждение преступлений. М., 1979. С. 255. .

Сущность ареста состоит в совокупности лишений или ограничений прав и законных интересов осуждённого, сопряжённой со строгой кратковременной изоляцией от общества в предназначенном для этого учреждении. При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УИК РФ, на осуждённых распространяются условия содержания установленные для осуждённых к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме. По существу, арест и является разновидностью лишения свободы, поскольку характер правоограничений, вытекающих из содержания обоих видов наказания, во многом совпадает.

Однако фактически арест по своему содержанию обладает намного более высокой степенью карательного воздействия, нежели лишение свободы (в том числе в условиях общего режима в тюрьме, поскольку ч. 2 ст. 69 УИК РФ устанавливает для осуждённых к аресту дополнительные правовые ограничения: осуждённым не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, не разрешается получение посылок, передач и бандеролей; передвижение без конвоя не разрешается). В. Смышляев и А. Чучаев в этой связи отмечают недопустимость замены лишения свободы арестом в порядке ч. 3 ст. 80 УК РФ, несмотря на то, что в соответствии со ст. 44 УК РФ арест формально признается более мягким видом наказания, и предлагают изложить ч. 3 ст. 80 УК РФ таким образом: «3. При замене неотбытой части лишения свободы суд может избрать штраф, ограничение свободы, исправительные работы, обязательные работы в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для каждого вида наказания» 3 Смышляев В., Чунаев А. Проблемы совершенствования уголовно-правового механизма реализации лишения свободы // Уголовное право. 2000. № 2. С. 69. . По мнению В. Базунова, «в арестных домах условия содержания жестче тех, что действуют не только на общем режиме в тюрьме, но даже и на строгом» 4 Базунов В. Арест как вид уголовного наказания // Преступление и наказания. 1998. № 4. С. 53 .

Круг лиц, которым может быть назначен арест, из-за его жесткого характера ограничен уголовным законом. Он не может быть назначен лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. В литературе высказано мнение, что арест и вовсе нецелесообразен для несовершеннолетних, а правомерными для них наказаниями являются обязательные и исправительные работы.

На первый взгляд эти ограничения носят сугубо гуманный характер. Однако они способны ухудшить положение указанной категории осужденных, прежде всего, при избрании нм наказания по тем статьям УК, санкции которых в качестве альтернативы аресту содержат лишение свободы на длительные сроки. Не менее негативные последствия может вызвать назначение в указанных случаях чрезмерно мягкого, щадящего наказания, не связанного с изоляцией от общества.

Арест нередко относят к так называемым «шоковым наказаниям», характеризующимся, как отмечалось выше, достаточно жесткими условиями содержания осужденных. Ведущей целью такого вида наказания является частная превенция. Шок от кратковременных, но весьма существенных правоограничений, вытекающих из применения ареста, действительно способен предотвратить совершение осужденным в будущем новых преступлений, поэтому он должен быть скорее интенсивным, нежели чрезмерно продолжительным.

Минимальный срок ареста составляет один месяц, он мог быть меньшим лишь в случае замены обязательных работ или исправительных работ, но Федеральным законом от №377-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы» возможность замены обязательных и исправительных работ арестом была исключена.

Максимальный срок установлен в пределе 6 месяцев. Однако изначально максимальный срок наказания в виде ареста был соотносим с минимальным сроком наказания в виде лишения свободы. В этой связи в литературе резонно ставится вопрос о понижении максимального срока ареста до 2 месяцев 5 Громов В.Г., Свиркина С.О. Система мест лишения свободы нуждается в реформе // Современное право 2010. №2. С. 133. .

В то же время представляется, что законодатель может и вовсе относительно безболезненно отказаться от введения самостоятельного наказания в виде ареста, поскольку нижний предел лишения свободы уже снижен до 2 месяцев. Для достижения «шокового» эффекта при этом достаточно ужесточить условия отбывания краткосрочного (от 2 до 6 месяцев) лишения свободы

И. Петрухин свыше десяти лет назад также отмечал: «Можно отказаться и от такого шокового наказания как арест в условиях строгой изоляции от общества на срок до 5 месяцев (ст. 54 УК РФ), сделав его разновидностью лишения свободы с режимом повышенной строгости» 6 Петрухин И. Новый Уголовный кодекс: проблема наказания. С. 43. .

По словам бывшего директора Федеральной службы исполнения наказаний России Ю. Калинина, арест «задумывался тоже как альтернатива лишению свободы. А вышло наоборот — получилась самая жесткая разновидность заключения, с полной изоляцией от общества Условия отбывания ареста не соответствуют ни личности осужденных, ни тяжести совершённых ими деяний. Введение ареста не только не оградит общество от криминала, но будет способствовать распространению негативных привычек преступного мира. Учитывая это. Минюст России подготовил проект федерального закона об исключении из законодательных актов Российской Федерации положений о наказании в виде ареста» 7 Куликов В. Тюрьма с доставкой на дом // Российская газета. 2005. 6 апр. . Заместитель министра юстиции В. Ялунин также заявил: «В итоге те, кто приговорен к лишению свободы, находятся в более выгодных условиях» 8 Куликов В. Арест — уже не наказание // Российская газета 2005. 14 окт. .

Опыт Республики Беларусь, где арест применяется начиная с 2001 г., подтвердил, что введение этого наказания не сняло негативных последствий лишения свободы. Арест превратился в скрытую форму отбывания лишения свободы. Ежегодно более 16 % осуждаемых в Республике Беларусь лиц за совершение преступлений изолируются от общества на основе осуждения их к наказанию в виде ареста, а фактически находятся в условиях (в режиме) лишения свободы без всяких перспектив дифференциации и изменения своего положения на принципах прогрессивного исполнения наказаниям.

Это интересно:  Ст 64 УК РФ: назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено

Следует отметить, что порядок исполнения ареста, предусмотренный действующим законодательством, не соответствует и международным стандартам в области исполнения наказания. В Обзоре наилучших видов практики обращения с заключенными, представленном ООН на 12-м Конгрессе по предупреждению преступности и уголовному правосудию, обучение в тюрьмах рассматривается как фактор, влияющий на уровень рецидивизма, реинтеграции и занятости, а потому необходимо стремиться к охвату всех заключенных образовательными программами, отвечающими их индивидуальным потребностям. Между тем образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка осуждённых к аресту не предусмотрены вовсе (ч. 2 ст. 69 УИК РФ). Труд назван одним из главных факторов отбытия наказания и перевоспитания осужденных любой категории. Однако осужденные к аресту могут привлекаться лишь к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты продолжительностью не более 4 часов в неделю (ст. 70 УПК РФ).

Нельзя игнорировать и то обстоятельство, что введение наказания в виде ареста потребует значительных капиталовложений. По оценке Министерства финансов РФ, на реализацию программы создания и содержания арестных домов потребуется 7,5 трлн. рублей (в ценах конца 1995 г.) 9 Побегайло Э.Ф. Новый этап в развитии уголовного законодательства // Юридический мир 1996. № 5. С. 56. . Безусловно, применение краткосрочного лишения свободы в рамках существующих исправительных учреждений окажется менее затратным.

Между тем в Концепции развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации до 2020 г. предлагается существенное изменение самой структуры исправительных учреждений. Колонии-поселения с усиленным наблюдением планируется организовывать в виде стационарных учреждений с развитым производством и инфраструктурой. Предполагается строительство 428 тюрем трех видов: тюрем общего, усиленного и особого режима 10 Реймер А. Содержание и основные этапы реформирования Уголовно-исполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной системы 2010. № 1. С. 7-8 . В. Овчинский резонно задается в этой связи вопросом: реально ли в условиях финансово-экономического кризиса, который неизвестно когда закончится и какие будет иметь последствия, построить такое количество тюрем? Откуда появятся деньги на тюрьмы (а чтобы построить 428 современных тюрьмы по евростандартам потребуется не менее 500 млрд. рублей)? Так, может быть, сначала надо обеспечить нормальное функционирование действующей системы, а потом создавать глобальные прожекты по ее реформированию Овчинский В. Экономить репрессии // Радио Свобода.. Строительство же при этом арестных домов для исполнения наказания, представляющего собою лишь разновидность лишения свободы, видится необъяснимым и неоправданным излишеством.

13 октября 2005 г. Правительством Российской Федерации одобрен законопроект об отмене ареста как вида уголовного наказания, однако и по настоящее время уголовное и уголовно-исполнительное законодательство содержат нормы об аресте, неприменяемые свыше тринадцати лет.

Как представляется, анализируемая мера государственного принуждения не имеет перспектив, конкурирует с краткосрочным лишением свободы, дестабилизирует систему наказаний, противоречит международно-правовым рекомендациям, чрезмерно затратна, а потому является излишней.

Понятие и сущность ареста как вида уголовного наказания. Порядок и условия его исполнения (отбывания)

Тема 11. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ (ОТБЫВАНИЯ) УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ АРЕСТА

Арест как вид наказания достаточно широко применялся в дореволюционной России. Согласно Уложению о наказаниях уголовных и исправительных (1845 г.) арест относился к исправительным наказаниям и назначался на срок от 1 дня до 3 месяцев. Место и условия отбывания этого наказания зависели от сословного положения осужденного. Например, дворяне и чиновники отбывали арест по решению суда либо в специальных помещениях при тюрьме, либо на военной гауптвахте, либо в собственном доме, либо в специальных домах при ведомстве, где они проходили службу. Остальные отбывали арест в специальных помещениях при полиции или тюрьме. Несколько изменил порядок исполнения ареста Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (1864 г.), в соответствии с которым отбывание этого вида наказания должно было осуществляться в специально создаваемых учреждениях – арестных домах. Уголовное уложение (1903 г.) расширило временные рамки наказания в виде ареста до 6 месяцев. Для содержания осужденных земствами создавались арестные дома (по 1 – 2 на участок).

Правовые и организационные основы деятельности арестных домов регулировались Законом от 4 июля 1866 г. и принятыми в его развитие уставами о содержащихся под стражей. В арестных домах раздельно отбывали наказание: мужчины от женщин, несовершеннолетние от взрослых, лица высших сословий от остальных осужденных. Офицеры, в том числе и находящиеся в отставке, отбывали арест на гауптвахтах, священнослужители и монахи – при епархиях. По решению суда лица, осужденные к аресту на срок до 7 дней, могли отбывать наказание по месту жительства (домашний арест). В арестных домах осужденные содержались в собственной одежде, обязательно привлекались к оплачиваемому труду в помещениях, где отбывали наказание. При этом род работы выбирался осужденным по желанию, но при отсутствии возможности ее предоставить, осужденный трудоустраивался администрацией. Осужденные обеспечивались бесплатным питанием, им разрешались прогулки и свидания. В советское время арест как вид уголовного наказания не применялся.

Согласно действующему УК РФ (ст. 54) арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее 1 месяца. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

Определение сущности ареста в ст. 54 УК РФ, а также правовое регулирование порядка его исполнения в разд. III УИК РФ свидетельствуют о том, что современный арест представляет собой вариант лишения свободы с более жесткими условиями содержания и в силу этого абсолютно не соответствует наказанию с аналогичным названием, существующему в ряде зарубежных стран.

Введение ареста в систему уголовных наказаний обусловлено необходимостью дифференциации и индивидуализации наказания в отношении различных категорий осужденных. Арест назначается за преступления небольшой тяжести, как правило совершенные впервые, и, по мысли законодателя, должен обеспечить максимальное карательно-профилактическое воздействие на осужденного за короткий срок в условиях строгой изоляции от общества. Такие условия должны быть созданы в специальных учреждениях – арестных домах. На сегодняшний день они не образованы, в связи с отсутствием у государства финансовых возможностей для строительства и содержания этих учреждений.

Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста урегулированы нормами гл. 10 УИК РФ. Осужденный к аресту отбывает весь срок наказания по месту осуждения, как правило, в одном арестном доме. Перевод осужденного из одного арестного дома в другой допускается в случае его болезни либо для обеспечения его личной безопасности, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном арестном доме (стихийное бедствие, эпидемия и т.п.).

Изолированно от иных категорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость.

Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции. В связи с этим на осужденных распространяются условия содержания, установленные УИК РФ для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме (табл. 5).

Все указанные ограничения определяют сущность строгой изоляции при отбывании ареста, и поэтому основным средством исправления осужденных здесь является режим. Общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных не осуществляются. Осужденные к аресту к оплачиваемому общественно полезному труду не привлекаются. Администрация арестного дома вправе привлекать осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты продолжительностью не более 4 часов в неделю.

Материально-бытовое обеспечение осужденных к аресту осуществляется по нормам, установленным для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме, а несовершеннолетних осужденных – по нормам, установленным для воспитательных колоний. Так, норма жилой площади в расчете на одного осужденного мужчину не может быть менее 2,5 м2, осужденную женщину – 3 м2, несовершеннолетнего осужденного – 3,5 м2.

Статья написана по материалам сайтов: ruadvocate.ru, season-mir.ru, juridicheskii.ru, isfic.info, studopedia.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector